Re: [問卦] 有沒有中國「副職」官員比較大的八卦?
※ 引述《ai770116 (東方的神秘力量)》之銘言:
: 坊間一直有傳聞,在中國掛名「副」的官員,有時候實質權力比正的官員還要大
: 想問一下這是真的嗎?
: 假設是真的,為什麼會有這種潛規則?
: 副的官員比正的官員大有什麼好處?
一般來說﹐黨政兩個體系﹐以黨管政﹐你說的副職比正職實權大
主要是行政長官這個層級。
以市政府為例﹐市委員會是黨委組織。采用集體領導制。
通常這個組織具化為市委常委會﹐其中
市委書記>副書記(通常兼任市長)
常委成員一般包括﹐組織部長﹐政法委﹐紀檢委﹐宣傳﹐統戰等組織。
這是黨委。
市政府組織裡面﹐市長下面通常有分管具體領域的副市長。
副市長通常是具體政務的執行者。當然也是專業頂包師。
出了問題首先是副市長頂包﹐因為是專業領域的事情。
副市長頂包不了﹐就是市長頂包。通常書記是不會去頂包的
通常來說﹐都是流官制﹐但副市長在當地的關系可能更深一些。
畢竟是具體執行者﹐而且副市長的流動速度比市長要慢。
這樣就會形成所謂的副市長掌握實權的情況。
另外副市長很多是從縣長之類的升遷上去的。
本地人居多﹐地方關系更深。
但市長外派的是主流。
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※ PTT 留言評論
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Re: [問卦] 為什麼中國的市委書記比市長大?法 : 官當做打雜小弟 : 可是中國公家單位或學校的書記卻是大官, : 中國的市委書記權力比市長大, : 省委書記比省長大1
Re: [新聞] 獨/高虹安今公布小內閣 高檢署檢察官接借問一下為什麼檢察官可以當副市長? 司法跟行政不是要分開中立的嗎? 純好奇而已。 因為以前各縣市的副縣長或是副市長 通常都是縣市政府內部公務體系升上去,4
Re: [問卦] 為什麼中國的市委書記比市長大?其實只有在政府機關内。書記是確定要大一點。 在專業性和技術較强的單位,比如國企,財政,金融,公安,高校 書記都是靠邊站,行政權在手的官員會實際上是核心 當然近年强調黨的領導力,一般本單位的黨委書記就由行政第一人兼任了 就算在政府機關内,書記主要是人事權在手,所以能夠真正當話事人,2
Re: [問卦] 中共總書記跟中國國家主席誰大?國家主席是國家名義上的元首 缺乏實權 在中國 永遠是黨組織權力最大 所謂的四大班子- 當然是黨的總書記大阿, 國家主席算個屁, 中國換過多少任國家主席, 但黨的總書記或主席,就那幾個,毛鄧江胡習。 在地方政府是這樣的,
- 中國大陸四套班子:黨委、人大、政府、政協。 黨委是黨的機構。下設組織部管黨內人事和政府官員的提名。宣傳部管意識形態和新聞傳媒。工作委員會管所有黨員事務。編制委員會管行政部門的員額等等。基本上黨的機關實際上是從根源上把所有權利和遊戲規則以及政治資源包括人事安排都壟斷了。因此黨委的權利是不言而喻的。況且黨的常委會還負責重大問題的決策研究。 人大是立法機關。但人大實際上的重要性遠低於其名義上的重要性。畢竟華人社會說到底是人治而不是法治。所謂的立法只是背書,或者場面話。這個就不多說了。人大代表相當於眾議院議員,但是人大代表只是個政治頭銜不是實際的職務。人大代表不是公務員。 政府的主要職能是施政。所以他雖然排名第三但往往和黨委並列。是實權部門。政府有龐大的下屬機構,數量繁多,人員眾多。政府還負責經濟建設。所以政府首長雖然屈居黨委書記以下,但他同時還兼任黨委副書記,政府首長有很大的權利,但他必須接受書記的領導。 政治協商會議,相當於上議院,委員都是社會上有頭有臉的有錢人知識分子來擔任的。當然他們也和人大代表一樣,不是實際職務。
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