[專欄] 大聯盟封館　是什麼意思？有什麼影響？

大聯盟封館　是什麼意思？有什麼影響？

作者：賴意文 ‧ 2021年12月10日 19:36

美國職棒大聯盟11月初進入休季期間後，到11月底就已經有多名重量級球星簽下高額合約的罕見情況，世界大賽結束後的第1個月，大聯盟各隊就已經開出保證支付總值近20億美金的合約。

會有這種情況，是因為各方都預期在臺灣時間12月2日下午12點59分大聯盟勞資集體協約到期之前勞資雙方無法續約，資方將會選擇封館。封館之後有太多不確定性，所以部分球員或球隊會傾向於儘早確定合約狀態。最後大聯盟果然在30隊老闆全票通過的情況下，從臺灣時間12月2日下午13點01分開始封館，是大聯盟26年來第1次的停工。

究竟什麼是封館，跟罷工有什麼不同？會帶來什麼影響？會在什麼時候以何種方式結束呢？

封館的英文是lockout，也就是關在門外的意思，在職業運動部分習慣翻成封館，就是把球隊的場館封起來，讓球員無法進入。而在我國勞動部網站上則將這個詞翻譯成鎖場，根據國立政治大學法律學系副教授林佳和為勞動部的全民勞教e網網站所寫的解釋：

「鎖場係雇主集體性施壓予多數勞工的爭議行為手段，目的在於調整勞方經濟與勞動條件，以拒絕僱用勞工，拒絕給付工資，拒絕勞工進入工作場所，進而造成勞方壓力，以實現其原先之爭議目的。」

有些媒體、球迷會把封館跟罷工混用，雖然罷工跟封館作用類似，都會達到停工的結果，但是罷工是勞方也就是球員方發起抗爭的手段。鎖場封館，則是資方球隊方發起的。施壓者跟被施壓的對象是不同的。

今年大聯盟勞資談判會出現資方封館的結果，簡單說就是前幾年出現被成為自由球員寒冬的狀況，自由球員簽約出現困難。自由球員寒冬原因眾說紛紜，球員工會懷疑各球隊和謀，不過好像也沒有申訴。也有人認為這是這10幾20年來專業工商管理人才接管球隊，數據派崛起讓球隊找到新的、更省錢卻更有用的建軍方式的結果。也有人認為最近幾次勞資集體協約中球員方都做出太多錯誤的讓步，讓整個產業生態往對球員不利的方向走。

無論如何，球員方都想要在這次勞資談判改變這樣的情況，而球隊也就是聯盟這方面當然有不一樣的想法，從雙方的發言與媒體的報導來看，兩邊真的有不小的差距，最後在舊的勞資集體協約過期前雙方無法達成共識，未能簽下新的勞資集體協約，而球隊這邊想要採取主動，經過30隊老闆投票一致同意，在勞資集體協約到期後2分鐘立刻封館。

封館實際上怎麼執行好像各方有不同的看法，光是大聯盟官網上面能不能有球員照片說法就不同。不過原則上來說，就是球隊停止一切與球員工會成員有關的運作，也禁止球隊人員，包括總經理、教練團等與球員接觸，禁止球員使用球隊資源，當然所有大聯盟合約的簽訂、交易等等也全部都暫停。

前面提到封館是資方對勞方施壓的手段，這個壓力是在金錢財務上為主。不過以大聯盟來說，球員本來就是在球季期間領薪水，休季期間比較感受不到這方面的壓力，且球員工會本來就一直有針對停工可能造成的財務損失做準備，會有一些資金可以應急，所以大部分球員真正開始感受到壓力，可能要到明年2月接近原本春訓要開始之後，甚至到例行賽開始被取消之後。

目前少數馬上會感受到封館影響的，包括一些40人名單中的年輕球員，休季期間的調整對這些球員來說很重要，但在封館期間他們得不到球隊教練的支援。

此外還有國際自由球員，目前國際自由球員簽約全部都是中斷的，像是一些16歲的拉丁美洲小球員或臺灣高中畢業球員，沒有趕在封館前簽約的，就要等到封館結束之後，而到時候規則可能會有大變化，大聯盟方面想要國際選秀以壓低國際球員簽約金不是秘密，新的勞資集體協約是否會規定國際球員選秀值得觀察。

而大聯盟跟各國職棒之間的球員合約協議雖然不受勞資集體協約影響，但這段期間一樣終止大聯盟合約的簽訂，所以像11月底宣布挑戰大聯盟的日本職棒好手鈴木誠也跟大聯盟球隊的交涉也就此中斷，要等到封館結束之後才會繼續進行，所以到了2、3月如果封館還沒解除，那他可能就要決定要繼續等下去還是要回日職出賽。

最後封館會在什麼時候以什麼方式結束呢？這個很難說，也很難看前例來推測。

大聯盟前次資方封館是在1990年，只維持32天，雖然影響到春訓，但最後還是有完整的球季，而當時資方沒有得到他們想要的收入分享制度就結束封館。不過當時球隊跟聯盟的關係和現在差非常多，當時的大聯盟主席Fay Vincent並沒有特別偏球隊。但是2年後原本是球隊老闆的Bud Selig鬥走Vincent之後，大聯盟主席一直跟大部分想省錢的球隊老闆在同一陣線，現任大聯盟主席Rob Manfred更是在Selig時代長期擔任資方談判代表而獲得球隊老闆信任，不會再有當年大聯盟主席居中協調的情況。

而大聯盟前次停工是1994到95年的球員罷工，長達232天。當時大聯盟已經準備好一批替代球員頂替大聯盟球員出賽了，最後在替代球員要出賽前1天，美國聯邦地區法院法官Sonia Sotomayor認同美國國家勞動關係委員會的看法，判定大聯盟找替代球員是不公平的勞動行為，下了臨時進制令禁止大聯盟用替代球員出賽，要求勞資雙方按舊協議續約2年，球員工會才結束罷工。當然，這是球員罷工，跟這次的資方封館可能的結果不太能放在一起比較。

近年臺灣球迷比較熟悉的北美職業運動聯盟封館應該是2011年NBA封館，當年雙方因為營收分潤的分成談不攏，最後資方決定封館，而球員方一度以解散球員工會，讓球員可以提出集體訴訟回應，不過很快雙方就和解，最後以接近封館前資方提出的最後條件簽下新的勞資集體協約。

但NBA球員工會並不如大聯盟球員工會強勢，大聯盟跟大聯盟球員工會最後會是誰低頭還很難說。而且從目前的消息看起來，大聯盟跟大聯盟球員工會的提案沒什麼交集，雙方差距甚遠。

例如在球隊操作球員年資，讓球員過晚取得薪資仲裁資格、過晚進入自由球員市場的議題上，球員工會的提案是維持原本的薪資仲裁與自由球員制度，只是全部提前1年取得薪資仲裁資格，並且讓已經滿29歲半的球員只要取得5年年資就可以進入自由球員市場。

但聯盟方的提案卻是完全取消薪資仲裁，改成所有球員依進階數據分配固定的總薪資，並且完全取消年資制，改成一律在滿29歲半之後成為自由球員。

還有針對部分球隊擺爛問題，球員工會方認為問題出在球隊之間的收入分享制度造成球隊不用打出成績也能躺著賺錢，所以提案大幅減少收入分享金額。但大聯盟堅持收入分享是為了競爭平衡所以不能改。

這不像當年NBA最後的協議比較接近雙方原本提案的中間點，現在大聯盟的分期很難去找中間點。

當然，封館後按法令規定，雙方還是要以達成協議為目標持續進行協商，但距離開季還很久，雙方都還感受不到什麼壓力，封館會持續多久，最後會以什麼樣的方式結束，現在都還很難說。

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