[問卦] 新世界聖戰軍 Day802 日行一善

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SDG12 《全球塑膠公約》正從倡議、決議走向法規，重點行動一次看!
https://csr.cw.com.tw/article/43622

https://www.youtube.com/watch?v=xP-iIilHQsU

2024年的422世界地球日，再次聚焦在「塑膠」議題。全球永續發展的下個戰略重點，將從減碳轉舵往減塑了嗎？

2024年的422世界地球日，再次聚焦在塑膠議題。全球永續發展的下個戰略重點，將從減碳轉舵往減塑了嗎？「重塑地球」系列文章帶大家從全球倡議、政策決議到企業解方，重點行動一次看！

2024年4月22日，世界地球日（Earth Day）倡議主題重回「塑膠」，繼2018年地球日提出「終結塑膠」為主軸後，減塑一直都是環境永續的重要議題。

前兩年地球日以「投資我們的星球」為題，廣獲各界熱烈響應，2024年地球日總部延伸提出「我們的星球與塑膠（Planet vs. Plastics）」。

此舉呼應2024年底聯合國即將定案的《全球塑膠公約》，隨著這份被譽為《巴黎協定》後最重要的國際環境公約出爐，過去僅需提出口號的減塑倡議，將逐漸具有國際約束力。

如同2050年全球淨零的氣候目標，全球減塑同樣有明確目標是「2040年前減塑60％」，稱為「60X40全球減塑」目標。目前看來減碳與減塑的時程相當，減塑可能還更刻不容緩。

2024年的422世界地球日，以「Planet vs. Plastics」為主題，設定2040年減塑60％的減量目標。圖片來源／Earth day官網

塑膠生成速度有多快？
全球塑膠問題有多嚴重？

研究顯示，2023年全球在7月28日到達「塑膠超載日（Plastic Overshoot Day）」，也就是說我們2023年剛過半時，全球塑膠生產量已超過一整年能負荷的廢棄物處理量。

2024年的塑膠超載日預計在9月5日發生。

全球塑膠生成有多快呢？

據統計，過去10年人類製造出來的塑膠量，已超越20世紀、整整100年的生產量。目前，每年有超過3.8億噸塑膠被製造出來。

若單看我們生活中最常使用的「塑膠袋」，2023年全球大約每分鐘平均生產出100萬個塑膠袋。但最大警訊是，大多塑膠袋平均被使用不到幾分鐘，被丟棄後隨之而來變成數世紀消耗不掉的垃圾。

即使塑膠可分解，仍可能以塑膠微粒的型態續存，留存在海域、陸域、大氣及生物體內，在我們的星球上，塑膠幾乎無所不在。

全球行動（Earth Action）以情境模型推估全球各國的「2024塑膠超載日」。圖片來源／全球行動官網

2024世界地球日連署響應《塑膠公約》
不僅是塑膠生成過快，全球行動2023年研究指明，43％的塑膠廢棄物來自於未被妥善回收管理，光是2023年，就有約6,850萬噸塑膠被錯當成垃圾、而非可再利用的資源。

從2022年開始談判的《全球塑膠公約》，有意促成全球結盟終結塑膠，緊接在世界地球日後，4月23日至29日政府間防制塑膠污染談判委員會（INC）也將於加拿大渥太華展開第四輪談判。最終談判預計於11月底，在韓國釜山舉辦。

2024世界地球日官網也號召群眾連署同意《全球塑膠公約》，向聯合國及政府組織請願：

支持有野心的全球塑膠公約，讓各國承諾適用統一標準；
2040年前，減少60％全球石化塑膠的產量；
為符合生產者付費原則，要求塑膠製造及零售商，為塑膠污染造成的環境或健康傷害負責；
為替代所有石化塑膠，公私部門應投資創新技術；
禁止所有含有塑料的菸草產品，包含但不僅限於菸草濾嘴和電子煙；
禁止廢棄塑膠出口；
終結以「焚燒處理」塑膠廢棄物的做法；
全面替代塑膠的創新方案；
透過全額資助的教育、或公眾宣傳活動，教育民眾終結塑膠的原因與策略。

2040減塑60％，台灣準備怎麼做？
相比全球平均回收率不到1成，台灣塑膠回收率高達8成，表現實屬前段班。但若深究回收後用去哪？塑料有循環使用嗎？整體塑膠用量有減少嗎？我們距離全球2040年前減塑60％目標，能做的還有很多。

資源循環署目前正修訂的《資源循環促進法》（後簡稱資促法），將是台灣提出的解方之一。「限塑只是其中一環，塑膠公約要處理的是塑膠生命週期的問題，」資循署署長賴瑩瑩説。

以台灣塑膠回收率高達83.4％，回收績效優異的情況而言，賴瑩瑩認為資促法應從過去環保署推動限塑減量的方針，轉向積極推動整體資源循環。

資促法修法方向，除了保留環保署源頭減量的做法，還有：

（一）從產品源頭設計下手，規範綠色設計原則，目前資循署廣蒐民間案例、並與設計研究院合作推動；

（二）在循環使用方面，資促法將規範製造及零售商使用一定比例的回收料，與塑膠中心共推再生料使用；

（三）再來是資訊揭露，預計以生產履歷、產品數位護照等形式，規範廠商揭露原料、再生料使用比例、碳足跡或如何修復等資訊。因應歐盟推動電池法、電池護照的趨勢，賴瑩瑩表示台灣首波產品護照，今年同樣先針對車用組裝型電池試辦；

（四）最後是循環採購，如資循署於今年1月底公告「服飾紡織品循環採購指引」，讓單一材質的團體制服，變成公民營單位綠色採購的新選項。賴瑩瑩表明，目前資促法修訂的方向是「循環採購並非只是鼓勵性，而是要入法要求的。」

目前資促法仍在研議，針對產生廢棄物的生產端事業體徵收「資源循環促進費」，也正符合《塑膠公約》連署呼籲「生產者付費」的做法。

響應世界地球日，我們能做些什麼行動？
統整地球日官網建議及台灣當地情境，幾項行動推薦大家採取：

（一）最簡單的，你可以先參與《全球塑膠公約》的連署倡議，並持續關注今年塑膠公約的談判進度。

（二）進到世界地球日官網，透過地球日倡議活動地圖，找到你所在位址最近的活動參與，或發布你發起的響應活動資訊，找尋更多夥伴參與。

（三）另可持續關心台灣公共政策制定，自環境部升格、成立資循署後，資促法可說是台灣能否走向循環經濟的重要法規依據。從資循署官網的會議公告，你也能找到可參與公聽會或相關研討會訊息。

（四）地球日結束回歸日常後，你還能

減少使用一次性塑膠，如自帶環保杯買手搖飲料、自備購物袋等。（延伸閱讀：不只飲料店禁用「一次性塑膠杯」，夜市、超商、超市也有影響？）
少選購快時尚商品，市面上現有二手衣交換，或新興的二手衣品牌，或選擇單一材質易再利用的服飾。（延伸閱讀：「你Kondo了嗎？」Netflix實境秀掀起二手風　挑戰你對物品的看法）
參與淨街淨灘淨山等，或在工作或學業中加入環境教育訊息。
（五）最後，「CSR@天下」2024年在《流域共好》行動中，也將減塑減廢設為任務之一。希望透過少一點垃圾、多一點循環，讓參與倡議的組織每人每天垃圾降至1公斤，並將人均廚餘回收升至0.1公斤。

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