Re: [問卦] 中共總書記跟中國國家主席誰大?

我看到很多人的理解有偏差，我來講一下實際
情況。

首先，大陸這邊執政黨是中國共產黨，中共的
地位寫在憲法里，中共的黨章規定實行集體領
導制度。

從理論上講，中共中央總書記是全黨的領導人
，但權力核心機構是中央政治局和他的常務
委員會，中央政治局常委地位相同，總書記
具有召集會議和提出議題的權力，總書記這個
職位是沒有特殊權力的。但他可以引導政治局
常委會的決議，只要政治局常委會多數是他的
支持者，他的權力就足夠大。

如果相反，那麼總書記權力就有限，因為政治
局常委會才是權力核心。比如華國鋒，胡耀邦
和趙紫陽也是中共中央主席或總書記，但他們
的權力顯然有限，因為他們無法控制常委會，
重大決議他們說了不算，普通決議他們能主導
，別人一般不會反對。

中共各級的重要決策全部是本級的中共常委會
決定的，能控制常委會才是有權力。

然後再看國家主席，國家主席有什麼權力？
主要有幾點，根據全國人大或全國人大常委會
的決議，公佈法律，任免總理副總理國務委員
各部部長等官員，授予榮譽稱號和勛章，發佈
特赦令，宣佈緊急狀態，戰爭狀態，頒布動員令。

可以看出，國家主席只是根據全國人大或人大
常委會的決議履行權力，他自己是無權做的。
比如法律，人大通過後他簽署生效，重要官員
也是人大通過決議後他簽署任免令，後面的
各個權力也都是根據人大決議來簽字。

你感覺這職位權力有多大？

所以江之前的幾任國家主席，大家可能都沒
聽過名字，存在感並不強。

最後再談一下軍委主席，軍委主席負責軍隊
工作，但實際中共黨組織是深扎在軍內的，
對於中共中央決議，解放軍從來都是服從和
執行很好的。軍隊預算還受國務院控制和分配
，所以軍隊並不能完全獨立於中共和國務院。

所以，從各個角度上講，中共中央總書記，
國家主席，軍委主席三個職位哪一個都不是
權力真正獨大，只有三個職位聚集一個人身上
才會有最大的權力。

1980年代，三個職位由三個人分別擔任，
政治局常委會里還有一些沒退休的老同志，
比如陳雲，所以當時誰都不能獨攬大權，鄧
小平也一樣沒有，陳雲退後他才好一些。政治
局常委會取得多數票後可以撤換任何人，包括
中共中央主席或總書記。

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因為他不能掌控政治局常委會。 在中共，總書記黨主席也沒有集體決策 力量大，能掌握住政治局常委會才算有 權力，掌握不住的權力就小多了，甚至 可能會被撤換。