Re: [新聞] 馬克宏喊法國核工業復興 將興建14座新反

【馬總統宣布要蓋核電機組】
#法國沒要減核 #延役新蓋研發通通來
隨著法國總統大選日的逼近，加上歐盟氣候變遷政策與能源通膨問題，能源與氣候變遷當然也自然成為選戰的主戰場，受邀參與EDF以及GE的合作簽約場合，現任總統馬克宏也順勢發布了自己因應氣候變遷的能源策略。

而今天的演說，眾所皆知是為了公佈法國最新的核能規劃，馬總統也沒讓在場的人失望，壓軸宣布延役既有核電廠、建置與評估大型機組(6+8部機組)，並投資新型反應爐的研究。

氣候變遷議題持續火熱，近期歐盟剛宣布永續投資分類的最新法案，同時，烏俄紛爭下，歐洲各國陷入了能源通膨的危機，電價飛漲，因此發展無碳以及能源自主就成了馬克宏這次的演說楔子。

●節能與再生能源
當然，達成氣候目標的方式勢必得做大再生能源以及提升能源效率。因此在節能上，法國設下目標，在接下來30年減少40%的能源消費(應該是大幅電力化所致)。同時也加大再生能源建設，法國因為非常重視民主以及公民權益，以往在審查許多再生能源的開發案或面臨土地爭議時，甚至得耗到7年，導致法國的風光等再生能源相較於其他西歐國家相對落後，發電比例僅約落在10%左右，水力發電則是12%。

未來將持續克服法規與相關爭議，力求土地開發與再生能源的平衡發展，打算將太陽光電發電量提升10倍，發展40GW離岸風電以及倍增的陸域風電至35GW，全部合計大約會貢獻屆時用電量50%。

●法國核能復興
核能產業在法國乃至整個歐洲提供了龐大產出以及高薪就業機會，基本上，法國不可能放棄這一塊大餅全面轉向再生能源。馬克宏上台之初對於法國的核電發展儘管僅是不反對發展或是挺的保守之間徘徊，但隨著梅克爾聲勢消漲以及東歐國家強調核能必要性後，結合連任壓力，馬克宏支持核能態度日趨明顯，除了在歐盟會議上帶領其他國家力推核能列入永續分類，去年底也暗示法國接下來在核能會有重要投資。

本次演說上，在核能的相關政策上當然是著墨最深，(畢竟是在核能大廠的場子)，主要分三個面向投入，當然也呼應了歐盟永續投資分類的新設、延役以及創新研發：
延役上，馬傾向既有核電機組全面延役，至少運轉50年以上，以歐洲規格相當於延役2次，但大概到2035-2045左右就有一波除役潮，勢必得往60-80年的運轉做評估才能對2050目標有所貢獻。

第二部分則是新型反應爐的開發創新與研究，接下來法國將以SMR為主軸開啟下世代反應爐的布局，打算投入10億歐元讓第一步SMR可以在2030商轉，並且開發核能製氫的多元應用。

最後是萬眾期待的建置大型機組計畫，馬總統帥氣宣布要啟動6部EPR2機組的建置，並同步啟動另外8部機組的可行性評估，合計25GW的新設機組。之所以先拍板6部是因為該國營電力公司EDF已經於2018年提繳相關可行性評估，而後面加碼8部是因為該國電力管制機關RTE曾評估表示，至少在2050搞出14部機組對法國來說是最保險且經濟的，接下來幾年將進入預算審查等準備階段，目標2028後開始陸續動工，2035前上線至少一部新機組。消息一出，算是振奮人心，而其背後打算稍後說明。

●不是說好要減核嗎
本次馬克宏的政見發表，背後數字與科學基礎並非空穴來風，根據RTE去年發行的報告規劃，其中一個2050的最佳情境(最經濟且穩定)就與馬克宏此次提出的願景與目標差不多。預期電力消費將大幅成長3成。核能與再生能源的比例各佔約50%。

過去幾年大概會有些新聞是法國要將核電比例從75%減至50%的新聞出現，同時會搭配法國要在2035前關閉14部機組，直觀上，任何人都會覺得法國要減少核電，我們政府也很喜歡用這個來唬人…

實際上，因為用電成長的關係，搭配新機組的建設，法國核電占比是下降了，但發電量基本上是持平的，甚至微幅上升。而綜觀馬克宏上台的做法你會發現，他根本不想減核，他做的第一件事情是將前朝定下的減核目標往後延10年(原2025要降至50%)，也表示：「大眾不是選我來關閉核電廠的。」

至於為何要關閉14部機組，主要原因為負責核電廠營運的EDF正在進行組織結構調整，而這個選擇多半是來自EDF自己於計畫中提出，面臨歐盟電力市場的壓力下，相關資金流與財務系統也已經承受相當的壓力，如果不適當選擇某些機組裁撤，那他根本也無力再做調度，開始新機組的籌備工作，而目前釋出的訊息，關閉的機組多為較早期且裝置容量相對小的機組，將其關閉以健全組織運作也無不可，唯獨其中有一座核電廠Fessenheim是因為旁邊的奧地利以及德國瘋狂靠北，幻想他會爆炸的政治妥協而關閉。

●眼前的挑戰
說實話，我並不看好法國蓋核電廠的能力，畢竟近年出的狀況太多，都是太浪漫惹的禍，東歐國家也傾向找韓國、美國、乃至俄羅斯幫忙… 所以如何上緊發條，做好縝密規劃絕
對是首要任務。

目前法國僅有1部機組建置中，而且經過數度延宕，為何這次敢直接拍板6部機組？為了標準化生產以及打造學習曲線。法國過去之所以能在15年間讓核電比例變成70%就是因為標準化生產、作業以及從各廠的施工經驗中學習所換來的，而一次多部的規劃也讓人力在培訓以及調配上可以更有彈性且永續，近年成功的例子就是韓國，四、五年蓋一座好的核電廠並非不可能。究竟能否複製當年模式，就讓我們看下去。

除此之外，法國的核能管制機關ASN，是真的很兇，面對新的潮流，多國核能管制機關都開始調整審核流程或是法規，以讓核能得以做更好的發揮，ASN能否適時調整也是成功關鍵。另外，核廢料或燃料處理也是必備受挑戰，但法國已規劃2035-2040年間可以有高階廢料處置場商轉，目前相關作業進度順利，應該還好。

當然還是政治以及財務因素吃重，但看起來歐盟的部分已經收疏通得差不多，馬總統也算打了一個漂亮的combo，接下來也祝他連任順利達成目標了。

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