Re: [新聞] 台鐵公司化三讀通過 拚2024掛牌

※ 引述 《stewartqq (涼a)》 之銘言：
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: 1.媒體來源:
: 雅虎新聞
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: 2.記者署名:
: 朱真楷、林縉明、簡立欣／台北報導
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: 3.完整新聞標題:
: 台鐵公司化三讀通過 拚2024掛牌
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: 4.完整新聞內文:
: 攸關台鐵公司化的《國營台灣鐵路股份有限公司設置條例》昨天三讀，確立台鐵公司由政: 府獨資經營，現有1484億元債務由交通部成立基金承接；董事會設安全管理委員會；現職: 人員不裁員、不減薪。同步修訂的《鐵路法》，也讓台鐵公司土地活化不受《國有財產法: 》限制。公司化母法完成後，待16項子法完備，台鐵公司預計2024年上路。
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其實鐵路公司化經營是全世界的慣例，很少
的鐵路不是公司化經營的。

但是各國改革鐵路一般都特別謹慎，那些謀求
快速改革的方案，長期看失敗居多。

而且鐵路運輸事關安全，一般不敢不謹慎。

以大陸為例，大陸的鐵道部最初就是政企不分
的，用了二十幾年才成功改革為公司。

鐵道部1990年代就探索政企分離的模式了，
新進入的員工就都不給公務員身份了，都是
企業的那種簽合同模式。

1994國務院正式下令，鐵道部實行政企分離
模式，核定了公務員編制數量，只有很少人，
其他崗位都不是公務員崗位。非公務員崗位
上的原公務員繼續保持公務員身份，退休後
由非公務員補充，新入職員工通通都是企業
員工。

1998年國務院機構改革又進一步明確了這個
架構。

然後花了十來年，逐步把鐵道部下屬的鐵路
公安局，鐵路檢察院，鐵路法院等行政單位
剝離轉隸。

原有的公務員也退休的差不多了，2013年
國務院機構改革時宣佈鐵道部重組，行政
職能的幾百公務員整體組成國家鐵路局，
剩下的幾十萬人全部轉入國家鐵路總公司。

2014年國家鐵路總公司掛牌成立。

大陸這邊每次機構改革時，行政單位轉為企業
時，原有的公務員是鬧事最厲害的，阻礙很多
，所以一般都是用很長過渡期才能解決，公務
員都是繼續保留身份至退休，過渡期實行雙軌
制。

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