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[轉錄] 歷史學者顧恒湛:70 年前國民黨政權強制

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【沃草】記者朱乃瑩報導

國民黨何時在原住民部落建立「中國」認同?中研院台灣史研究所助研究員顧恒湛接受《沃草》訪問指出,1950 年代開始,中國國民黨政府在山地採行「山地治安指揮所」統轄的軍事化治理,並強制原住民族青年加入「山地青年服務隊」接受軍事訓練與政治教育,原本是為了準備戰爭,但在韓戰後軍事情況穩定,這些組訓變成為推動國民黨政府「山地平地化」政策——亦即將原住民漢化——的利器。顧恒湛總結,「這些組訓要求你忠於國
家、忠於領袖、學習『國語』。透過這些組訓,讓黨國經驗、黨國思想、中國化教育滲透入山地部落。」

山地治安指揮所:軍事化的山地治理

中研院台史所助研究員顧恒湛指出,二二八事件後,由於多股抵抗勢力轉進山區,國民黨政府開始注意到山地治安的重要性,但當時台灣在「中華民國」範圍內仍被視為邊疆,管制並不嚴密。到 1949 年國民黨因內戰失利而準備撤守台灣,蔣介石在 1 月宣布「引退」之前,先安排陳誠出任台灣省主席以做遷台準備。1949 年 5 月台灣戒嚴,大舉肅清「匪諜」與「不法份子」,並頒布山地管制相關法令,以防止相關人員潛伏山區。

大約於此同時,情治單位(保密局)發現中共地下黨在台開展組織工作,密集接觸台灣原住民族,並準備在山地建立基地。但當局對於處理原住民族菁英尚有所忌憚,因此 1950年抓捕共黨「山地工作委員會」要角簡吉、陳顯富時,雖知悉其與高一生、湯守仁、林瑞昌均有接觸,但選擇讓後者辦理自新。

顧恒湛指出,1949 年之後,國民黨政府「只剩下台灣」,必須讓台灣更加軍事化,以準備在台灣繼續國共戰爭;蔣介石也非常關心山地治安與防務,多次要求參謀總長周至柔重視,也由總統府派員視察山地與港口。

1950 年 7 月蔣介石下令「加強台灣省山地區域警備」,8 月周至柔召集相關單位,提出「台灣省山地區域警備加強辦法」,由保安司令部在全台 8 個山地區域1設置「山地治安指揮所」統一指揮該區武力,也督導相關民政、警政、布建保防體系吸收線民。

顧恒湛說明,這種治理模式有其歷史上的延續性,過去從清國到日本政府,均將台灣山地視為封閉區域,清代有所謂「番界」,日治時代「蕃地」也由警察統治(有別於平地施行的「街庄制」),留下的「(警察)駐在所」與「青年團」等架構,都讓 1950 年代的措施更加容易推行。
山地青年服務隊:曾要練刺槍的「山地武力」變為統治利器

蔣介石也希望擴大運用「山地青年」,親自要求周至柔「山地青年團實施何種訓練?其內容?希詳報。」

顧恒湛說明,很多原住民社會都有年齡階級組織,日本政府在霧社事件後,即在部落青年會的基礎上,成立「青年團」,讓這些受新式教育的「先覺者」取代傳統政治組織與政治勢力,推動現代化的「教化」與「習俗改善」,高一生、林瑞昌等人均是如此,「日本運用青年團推行『理蕃政策』,國民政府也是這樣去推動『山地平地化』。」

顧恒湛指出,戰後初期國民黨並沒有發現「青年團」在統治上的方便性,但在二二八事件後2,重新組織起「山地青年服務隊」,到 1951 年重新編組,更強制所有 15-35 歲的山地男女青年都要成為「隊員」,由山地鄉鄉長兼任隊長。根據 1953 年的統計,各鄉山青隊共有 30 個鄉隊、191 個村隊、22,381 名隊員。

「山地青年服務隊」被視為山地警備體系中「山地武力」的一部分,在國民黨的備戰思維中,想定山區可能是解放軍空降進行叢林游擊戰的場域,特別對山地青年進行軍事訓練(分列式、閱兵、基本排戰鬥、刺槍術等)與民防編組,並灌輸「三民主義」、「服從領袖」等政治思想教育,並由「山地治安指揮所」派駐「政治指導員」;國防部也在蔣介石命令下,從 1950 年起對全台山青隊進行大規模校閱。

除了由軍事體系進行「山青隊」的在地組訓外,1950 年代另有國民黨黨務體系的「山地巡迴文化工作隊」,召集跨鄉、跨部族的原住民族青年,巡迴各部落用歌舞進行「反共抗俄」、「服從領袖」等政治宣傳,「用省政府的經費,名義上是省政府祖訓,其實都是經過省黨部。」

顧恒湛進一步指出,這些組織、訓練原本是為了準備戰爭,但在韓戰(1950-1953)後由於美軍介入,國共分治態勢穩定,這些組訓成為推動國民黨政府「山地平地化」政策——
亦即將原住民漢化——的利器。

「這些組訓不只軍事教育,也很著重政治教育,要求你忠於國家、忠於領袖、學習『國語』。透過這些組訓,讓黨國經驗、黨國思想、中國化教育滲透入山地部落。」顧恒湛總結。
鄒族後裔汪明輝:二二八後當局讓全部落反覆走 2 小時山路受審,種下恐懼

除了強制政治教育,當局也向部落灌輸恐懼,並在部落內吸收情治「細胞」。

國家人權博物館與原住民族文化基金會合作進行「尋訪與解密——白色恐怖時期相關史蹟
點調查暨影像紀錄專輯」, 2 月時公布首波「桃園(角板山)治安指揮所」與「吳鳳鄉治安指揮所」。

顧恒湛在發表會上指出,高一生、湯守仁與諸多原住民白恐案件「殺雞儆猴」後,原住民進入互相監控的社會,也知道身邊有很多情治人員,政治上就有所忌憚,或自我告誡必須「服從黨國」。

鄒族後裔汪明輝則說,二二八事件時,鄒族青年下山參與包圍嘉義水上機場與紅毛埤軍械庫,並帶走一些槍砲彈藥,準備與進山的軍隊戰鬥。之後國民黨政府對部落辦理繳械、自新,「但繳了兩次(械)都不夠讓國民黨放心!」

汪明輝轉述耆老口述,山地治安指揮所將整個樂野部落的人都叫到奮起湖接受審訊,「那時候走路一趟要 2 小時,有時候你走回部落,派出所又叫你過來,這就是讓你不敢說謊的恐怖偵訊方式。」而當局精心將高一生描繪為「貪污份子」,讓部落無人同情、無人聲援,而高一生被槍決後,族人對威權政府更加懼怕,「高一生他們是第一批提出原住民自治的人,但之後再也沒人敢提,一直到 1980 年代,原住民才敢談自治。」

計畫主持人利格拉樂・阿[女烏](Liglav A-wu)向《沃草》表示,情治機關在部落吸收「運用人員」,造成部落撕裂,這是必須被處理的轉型正義議題,但將來勢必會遇到很多問題。

4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
所以一直選出自認是中國高山族少數民族的立委
或許這個原民席次應該檢討併入不分區
或者辦除戶早日送對岸定居
對岸少數民族加分等優待比台灣更好
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