[時事] 地主違規在52甲溼地興建滑水道環團籲開罰

［記者林敬倫／宜蘭報導］宜蘭縣52甲生態農事觀光權益促進會理事長邱錫奎，

被檢舉違規在溼地內填土興建滑水道與游泳池，經營的休閒農場未經申請就開始試營運

，宜縣府現勘後要求邱2個月內改善違規項目

；不過，環團呼籲應要罰則較重的溼地保育法開罰；

縣府說，是否依濕地保育法開罰，內部會討論；邱錫奎表示，違規部分會盡速改善。

52甲濕地範圍橫跨五結鄉、冬山鄉和蘇澳鎮，面積297公頃，

2015年公告為「國家級重要濕地」，為北台灣冬候鳥棲地，

可以看見瀕臨絕種的黑面琵鷺，夏夜開花的穗花棋盤腳。

但濕地範圍有91％是私有地，影響1300多名地主權益，

主管機關內政部營建署夾在環境保育與地主權益間，

提出的「52甲濕地保育利用計畫」遭地主與環保團體反對，

因此難產，溼地劃設至今已5年，計畫仍未審議通過。

不過，邱錫奎近期卻被檢舉，違規在溼地範圍內填土，興建游泳池、滑水道等設施，

經營的休閒農場未經申請，就在15日開始試營運，宜蘭縣政府7月1日前往現地會勘後，

認定邱違反農發條例，於7月24日發文要求邱限期2個月，

也就是9月24日前改善，否則將依區域計畫法開罰6到30萬元。

至於邱錫奎於7月2日提出的休閒農場申請，縣府也因邱的申請文件不足，

於7月10日退件；不過，宜蘭縣惜溪聯盟召集人康芳銘認為，只用區域計畫法開罰罰則太輕。

他指出，根據濕地保育法第25條規定，不經主管機關允許，在溼地範圍內任意變更地形、

地貌，可開罰30至150萬元，邱錫奎明顯違反濕地保育法，政府機關不該視而不見。

縣府祕書長林茂盛說，一個行為如觸犯不同法令，會選擇較重的法令開罰，

縣府一定依法行政，堅持農地農用，

邱錫奎的個案是否會依照違反濕地保育法移送內政部營建署，縣府內部會再討論。

邱錫奎說，農場違規的部分，會盡速改善，他做休閒農場

就是要提升土地被劃為濕地後的價值，環團常常先射箭再畫把，

把他當壞人，做什麼都不對，抹滅他幫助地方、祝福社會的善意。

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