[分享] 技高教育崩解中 全教總提健全技優保送...

【全教總新聞稿】 發稿日期：2021年5月12日
技高教育崩解中 全教總提健全技優保送解方

「技優保送」是教育主管機關為強化技術及職業教育之推展，獎勵並輔導技藝技能成績優良學生適性發展，以培養優質專業技術人才而設。是以曾獲得國際級相關競賽獎項、全國相關競賽前三名、入選國手資格者，均得以藉此獲得保送科技大學的機會。由於只要繳交證明文件，保送程序簡單且不用參加任何考試，毋須採計在校成績，對於技優生不啻最佳升學管道，亦最能展現技職教育「務實致用」之精神。

這些選手通常必須經過高一選拔、高二訓練、高三上比賽，訓練時間會用到放學後、週末及寒暑假的課餘時間，很難同時準備未來的統測。因此技優保送各類科名額的數量是否足夠與穩定，都會影響技高師生投注於該類科技藝訓練的意願。

然而本會檢視近年來四技二專技優保送管道，卻發現近年來技優保送名額逐年下降且每年不穩定，甚至發生有類別名額掛零的現象，恐怕將嚴重打擊技職教育發展。
這十年來技優保送名額大幅減少，由101年的633人減少至110年的204人，減幅達67.78%。此外，這些年來技優保送的名額增減比例不一，讓技高師生每年面臨簡章公告，心情就像洗三溫暖。

以「108-110年技優保送提供各職種申請名額」為例，機械類的名額由108年的30名增加至110年的58名，但電子類卻從16名增加為25名又減少為10名；商業類的名額則從108年的14名，變成110年的0人。後續雖然因為本會反應而重新公告簡章，但對技高商業類師生的衝擊可想而知。

如前所述，技藝訓練是長期的，學生開始投入後，恐難以同時兼顧學業成績。倘若每年保送的申請名額不固定，甚至還有變為零的風險，那意味著學生在投入兩年高強度的技能訓練後，可能要自行面對與承擔高三可申請職種名額減少的風險。

技優選手雖然尚有「技優甄審」管道可以申請，但技優甄審僅需持有乙級證照者即可申請。以勞動部公佈之「108年技術士技能檢定概況」為例，該年度乙級證照共發出40546萬張，其中20歲以下取得證照者佔54.49%，比起「技優保送」每年不到一千人具有申請資格，「技優甄審」的申請門檻顯然低了許多。再者技優甄審的篩選門檻需參看學生在校學業成績，更不利於將大部分時間投注在技能訓練的選手。

綜上，為穩定技職教育發展，全教總認為應妥善照顧這群願意投入技能訓練的學生，包括：
一、教育部應善盡把關與調控責任，盤點各競賽職種與其對應招生科系間的關係，致力保障全國各職種的科系有基礎的技優保送名額：技優保送招生名額雖然由各科技大學自主規劃，但依照大學法第25條第1項、第2項，及「專科學校法」第31條第2項規定，仍須經教育部最終核定。是以教育部責無旁貸，應盤點各競賽職種與其對應招生科系間的關係，確保各競賽職種有基礎的技優保送名額。

二、至少應保障最遲於學生高二投入訓練時，就能確認其高三投入職種的保送名額：保送名額的多寡，將直接影響學生是否要投入訓練。但技優保送名額常常每年不一，不利學生與家長做出有利判斷，而後果卻要學生承受，極為不妥。全教總認為，不應讓學生承受名額調整後造成的風險，最遲應在學生高二決定是否投入訓練前，確認其高三投入職種的保送名額，在資訊透明的情況下，讓學生、家長能選擇最有利其生涯發展的方式。

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