Re: [新聞] 加薪資扣獎金 800護理師出走

台灣護師醫療產業工會針對 全台護理師荒醫療ヽ機構關床潮新聞稿
發稿日：113/6/4

護師工會針對新聞報導護理師荒全台醫院ヽ機構關床潮及醫院祭出加薪措施，搶奪護理師之報導發起此新聞稿，期望喚起政府及社會大眾重視並正視此問題，而非衛福部公布全台通報「護理師ヽ病床數」今年皆有增加，否認關床潮，事實上，在臨床基層醫療人員都知道，全台大小醫院或多或少都有護理師荒，醫院ヽ機構也都有關床潮，大小醫院不法行為也很多，只有政府及衛福部不知道，還否認。

護師工會創立以來一直致力改善和改革護理醫療產業環境和護理師勞動權益，疫情前呼籲政府重視護理師職安ヽ病安及護理勞權，工會並早於疫情期間，向政府提出護理師就業率減少及離職率將於疫情後增加的警訊，工會也多次向衛福部提出建設性的方案，無奈的是，與基層站同一邊的護師工會所提出的意見，總是不被重視，總被得過且過，含混過去，即使近日護理師荒新聞報導，衛福部仍否認護理師荒ヽ關床潮，為此護師工會發新聞稿，呼籲新政府及社會大眾，共同建構護理師友善職場，避免護理師低薪過勞，避免全台各醫院違法調動護理師跨科支援，違法侵害護理師勞工權益，支持護理師捍衛基層勞權，支持全台護理師職安及病安。呼籲政府唯有承認ヽ面對護理人力荒這個沉疴宿疾，重視護理師長期血汗職場ヽ低薪過勞ヽ全台長期醫療環境問題 (醫院的違法調動ヽ違反勞基法ヽ職場霸凌ヽ惡意調職ヽ惡化護理勞動條件，部分主管機關人員的濫用權力ヽ違法行為及包庇…… )，工會深切希望政府能聽進基層及工會的聲音ヽ所提之解決方案，勞動部ヽ衛福部ヽ立法院等各院各部會發揮其應盡監督ヽ管理職責，避免醫院高掛羊頭賣狗肉，全方位的改善並落實監督罰則，方能讓護理師荒的缺口止血，讓更多基層護理師願意在臨床職場守護國人健康，避免全台護理師荒引起醫療ヽ機構關床潮ヽ急診壅塞問題。

全台護理師，醫院ヽ機構關床潮此問題由來已久，只是在疫情後日趨嚴重，衛福部所提合理三班護病比入法ヽ夜班津貼有釋出誠意，但護病比入法還在研議夜班津貼法則是杯水車薪且衍生許多問題，冰凍三尺非一日之寒，衛福部所提的方案只治部分的標卻不治本，以至於問題新聞一再被報導，有鑒於此，護師工會對政府ヽ醫院ヽ資方及社會大眾提出的具體建議如下 ：

1. 明確公佈合理三班護病比入法時程，避免護理師過勞，進而影響護理師身ヽ心及家庭健康。越早越好，不要一再跳票。

2. 工會建議應由「醫院」給護理師全面加薪，而且要加的是底薪，不能僅是政府編列預算有時效性的夜班薪貼，亦非院方給的各種名目又可隨時拿掉的加薪。不是資方有錢蓋醫院卻說沒賺錢，要求政府補助薪水，沒錢增加薪水給護理師，還各種壓榨……。政府要做的是重視護理專業，監督雇主，改善護理師低薪環境。

3. 低薪只是護理師問題之一，建議政府若有額外的有感加薪，請直接入護理師的薪資帳戶，可參考日本的做法！而非由醫院發放，以各種名義苛扣，讓護理師因加薪不實而無感。

4. 另一大問題則是醫院及護理主管長期違反勞基法，而政府機關長期放任且不作為，還縱容雇主違法調動、跨科支援、強迫勞動加班、花花班、刁難或不給假、限制休假天數、限制預約假、霸凌、不能報加班、不給加班費、假日出錢不給雙倍工資、落實休息時間就不該被打擾、落實休假就不該來醫院上課、團衛．．．．，希望勞動部ヽ衛福部ヽ立法院等各院主管機關落實查緝監督，讓護理師實質有效的在下班或休假也能安心，也能休長假，下班不被打擾好好休息，而非在醫院被凹，休假在醫院上課、寫紀錄、交班，還不能報加班、不能報加班費。

5. 採取多元、彈性排班，讓護理師也能享受勞基法的勞工休假 (請長假ヽ病假、生理假、各種婚喪喜慶假、事假　)，而不是被主管限制休假，刁難請假，造成護理師有假也休不到。

6. 勞動部落實勞檢，衛福部落實監督管理職責，立委修法加重雇主罰則並公告周知，列入評鑑分數重要指標。護病比越高，評鑑分數越低，如勞檢有發現問題（例如偽造文件、班表）。此項評鑑項目不及格，應追究法律問題相關責任並限期改善，違反勞基法醫院納入評鑑扣分甚或降低醫院等級。每期醫院評鑑結果應特別於網站公告護病比改善趨勢圖表。以改善雇主違法剝削護理人員勞動問題。

7. 建議醫院評鑑，護理師不須額外評鑑文書、消防、儀器保養、請修、點班。評鑑行政文書工作是護理長的及醫院高層主管、儀器保養是醫工的工作、請修是護佐的工作，護理師只需做好護理照護工作即可，建議列入醫院評鑑重要指標。

8. 補齊護理人力，保障病人照護及護理人員職業安全，護理師人力不足就必須關床，而不是調動ヽ跨科支援。

9. 建議可以先從部立醫院，查職業安全委員會的設置，還有獎勵金問題。

10. 建議醫院機構內的職安護理師及醫師應該為該院內員工職場安全把關，非受雇主的限制。

11. 政府應加強宣導護理師一起努力了解蒐證及檢舉醫院違法，甚或設立獎勵金，當護理師當吹哨人時，建議政府應擬訂保護當事人，避免醫院解決吹哨者。

12. 建議可參考德國制度，護理師換工作，年資、福利待遇、特休可以累計帶著走，不會因為換地方而歸零，可請6周給全薪病假。

13. 建議可參考美國，為了因應各類醫療人力不足所誕生的機制~旅行護士「Travel Nurse」，來填補全國各地的醫療職缺，進行短期工作。旅行護士可以基於個人興趣、天氣、習慣，來選擇下一個工作地點，年薪雙倍，常享有免稅津貼、核銷費用津貼、獎金與折扣等優惠。（ https://www.jobforum.tw/discussTopic.asp?id=185971 ）

14. 建議可參考荷蘭醫院全職是36小時/週，一年發14個月薪水，一年照上班比例可以放有薪假約6週。唸書或接受跟工作有關的訓練結束後可以提高兩年的年資。換工作通常可以加兩年年資（ 要斡旋）。

15. 重視醫護人員的集體勞動權保障，建議政府修訂必要服務條款，支持醫護罷工，讓加入工會的護理師參加活動改善提高薪資及勞動條件時，不會遭院方關切刁難。

16. 建議政府修法讓護理師自由選擇加工會或公會，現行法規強制加入的全聯會，但護理全聯會及台灣護理學會是資方打手，只有工會才可以代表基層的聲音。

17. 建議讓護師工會深耕勞動教育，啟蒙護理教育失落的勞動權益意識。建議和教育部合作，政府修法讓工會教育課程走進校園和醫院，讓更多護理人員' 懂法並善用工會力量，藉此改善護理職場環境。

18. 建議政府修法讓醫事人員教育積分須要增加勞動積分且請工會或勞動法律師協助上課。

19. 被查緝違法醫院，建議醫院人資及臨床主管，像違規參加交通講習一樣，強制參加工會舉辦的勞教育課程。公告醫院違規項目，加重連續罰則(罰太少錢不痛不癢) 。

20. 重視醫療暴力，應宣導加強大眾醫療暴力零容忍。建議政府修法加重對醫療暴力的刑罰，落實護理師職業安全。

21. 台灣護理教育的嚴重問題是學者和臨床主管缺少實務的臨床經驗，尤其護理主管，絕大部分都沒有在臨床照顧病人，只會做行政開會，缺乏對於實質在執行的臨床業務跟照護能力，因此建議評鑑條文要有學者和臨床主管要臨床實務經驗每年至少要有多少時數。

22. 護師工會認為健保費內含護理費應實質給與護理師們。

23. 政府應加強宣導，如果沒有友善的工作環境，只會逼走更多優秀的護理人才。不論是拍宣傳影片，或是透過任何影音大眾傳播媒體，甚至從小教育開始，就像交通安全宣導一樣，要讓民眾愈來愈多人認知。

24. 政府應加強宣導，護理師是專業而不是服務業，醫療專業是需要長時間知識的累積與訓練的。從小教育人民對護理人員的定位，像國外一樣認定為是護理師是專業人員而給予尊重，只需負責職務的部分，不會給予歧視或語言肢體上的暴力。

25. 政府應加強宣導，就醫需要做等待，不會因為等待太久而催促。

26. 工會建議，全國護理師執業人數及考取執照率正確數字應由衛福部開放平台可以公開化。

27. 護理工作除了專業的技術外，還要有持續維持正能量的狀態，否則會燃燒自己，折損了自己的健康，工會建議，修法規定外聘心理諮商師，定期到病房或相關場域給予醫護或社工人員心理支持。

護理人力荒，全台民眾心慌慌，護理職安亮紅燈，民眾病安亮紅燈，義大利Catania 等人於2024年發表的一個針對包括 15 家醫院、1046 名護理師和 37,494 名患者的描述性和回歸研究顯示，護理師的離職意圖增加10%，住院患者死亡率住院病患死亡率增加14%，護病工作量增加1 個單位，住院患者死亡率的增加3.4%。護師工會再次呼籲政府及醫院雇主重視護理專業，和全台民眾一同守護全台護理師的健康，共創護理師健全優質職場，讓既有護理師能繼續留在職場，並吸引領有護理師執照的護理師回流，將畢業的護理師有想加入臨床職場，才能讓護理師部折翼，繼續在職場上守護全民健康。求職者都知薪資、制度、福利是吸引民眾求職的參考，護師工會對政府ヽ醫院ヽ資方及社會大眾提出的具體建議如上述，期待政府正視並拿出魄力解決護理人力荒。

台灣護師醫療產業工會FB https://reurl.cc/1vMdjQ

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