[分享] 沒有決定好老師的「最公平方式」

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【SUPER教師遴選是「教師自治」體現】沒有決定好老師的「最公平方式」
張旭政／全教總副祕書長

因為北部4縣市將全國教師會（全教會）、全國教師工會總聯合會（全教總）所舉辦的
SUPER教師得獎者納入縣市教師甄選免筆試的資格之一，在最近引發爭議。論者以所謂的「公平性」質疑這項措施，但從促進教育進步的觀點來看，4縣市的做法完全有正當性。

有民眾質疑的第一點，免筆試獎項都是政府辦理的，只有SUPER教師獎並非政府辦理的，而其他民間團體的優良教師獎項也未納入？眾所周知，《教育基本法》明訂「教師之專業自主應予尊重」，而鼓勵教師發展專業也是政府的重要教育政策；倘若教師團體努力實踐教師專業發展，並選出專業典範（如SUPER教師），這是教師專業和教育進步的重要象徵，其意義比由政府主控的教師獎項來的重要，也非其他民間團體辦的獎項可以比擬。

民眾質疑的第二點，其他民間團體辦理的獎項為何不納入？SUPER教師獎設立已有18年，在歷經18年的歷程與社會檢視之後，其公正性早已被社會認可，連蔡英文總統都公開講過SUPER教師是「教育界的奧斯卡獎」，這是其他民間團體獎項無法比擬的。

更重要的是，SUPER教師是「教師團體」自己辦理的，屬於教師自治、自律的一環，在教師專業發展上有重大意義，絕非其他民間團體可比。

民眾質疑的第三點，只有全教會、全教總會員可以參加，對其他教師不公平？《教師法》明定，教師有「加入教師組織的權利」，只要是專任教師要加入教師會，各級教師會是不得拒絕的。因為SUPER教師辦理需要龐大經費，而經費主要來源是全教會、全教總及所屬地方組織的會員所繳交的會費，「享權利前，要先盡義務」這是很基本的道理。加入教師會是教師的權利，這和參加SUPER教師遴選是教師權利的意義一樣，只要有意願，都不會被拒絕。

至於有論者主張以「最公平」的方式來決定誰是「好老師」，更是令人匪夷所思的講法，因為教育界的人都清楚，什麼是決定好老師的「最公平方式」？本身就是一個沒有答案的問題。

「教師自治」是2016年「國際教學高峰會」（ISTP）許多教育先進國家倡議的教育政策，也是鼓勵教師專業發展的政策方向。全教會、全教總辦理的SUPER教師遴選正是「教師自治」的體現，台北、新北、桃園、宜蘭將SUPER教師納入免初試資格，正是符合國際進步的做法。

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