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Re: [閒聊] 有關警察職稱的由來?

看板TPC_Police標題Re: [閒聊] 有關警察職稱的由來?作者
luntalk
(一球入魂)
時間推噓54 推:54 噓:0 →:4

※ 引述《gn7722 (腳很痛)》之銘言:

: 那像「巡官」、「巡佐」、「警務員」
: 「警務正」、「專員」、這些名詞是哪來的呢
: 有沒有由來或原因


之前小弟曾稍稍研究一番,不過這方面的文獻蠻難找的,很多都是我的臆測與推測,各位學長姐也請不吝賜教。

首先長官們的稱呼是在民國94年改的,考試院當時修正地方警察消防機關學校職務等階表,除了新增警務參為分局長的調節性職務,還建制了許多警察專屬職稱:
「專門委員」變成警政監
「科員」變成警務正
「組員」變成警務員
我國文官體制中,一直有「監、正、員、佐」的官稱,所以照這個順序設計警察職稱爭議不大。

至於警員這個稱呼的由來,如同推文中學長提到的,最早並沒有警員這個稱呼,警察法第12條寫到「警察基層人員得採警員制」,那原本應該是什麼制度?便是長警制。

最早的時候,基層警察稱呼是警長與警士,他們並不算是警察官。
現在還存在的調度司法警察條例,其中把警長、警士列在司法警察,其他列在司法警察官,可見一斑。
而從民國17年的警察官官等暫行條例附表,也能夠印證上述事情。
https://imgur.com/mgHFD65

從這張表也能發現,巡官這個稱呼已經存在,其實在1905年清朝成立最早的警察制度時,是命名為「巡警部」,並將基層官吏分為巡官、巡長、巡警三級。我們能推測巡官是繼續沿用既有稱呼。

到這邊為止,我們已經知道民國初年的基層官警是巡官>警長>警士,再接續推文中提到「員」是高級稱呼一事,便說明政府確實為了提高基層員警的地位,將警士改稱為警員。這個提案又是從何而來?目前我所能看到最早的文獻是民國32年中央警官學校教育長李士珍在其「五年建警計畫」提到,其原文如下:

「過去國人認警士為衙署差役,因此;優秀青年皆不願為,而警察職權遂因人員不建全無法推行相沿成風,影響甚鉅,擬請將行政、外事、刑事、交通等警士名稱改為警員,警長改為巡佐(佐理巡官之意)以新面目而收良才,至保安警察等部隊,教育水準較差,仍暫延用警長警士名稱。」

這段文字中也出現了將警長改為巡佐一事,所以在這時,建立了一個「巡佐>警員>警士」的基層員警制度,而警士在何時消失,目前我沒有確切的資料,但在民國政府遷台時期,仍同時存在警員與警士,根據民國36年一份資源委員會會議記錄顯示,工礦警察「警官警員出差旅費照職員標準,警士照普通工人標準」,可見警員地位在警士之上,另一張表格也顯示他們有不同的薪資待遇。
https://imgur.com/mj0Ovao

所以這邊可以把原PO的提問統整一下:
員確實大於佐,因為巡佐是配合巡官的稱呼,就像偵查佐是配合偵查員,警員是另外獨立的。
巡官確實原本是基層警察官,要帶領巡警(佐、員),分局另外有分局(警務)員辦事,只是現實改變了。

至於正、參之類的名詞又是何來,首先「正」自古以來都是官職稱呼,更是代表長官、主事者,例如《公羊傳》便有提到「一里八十戶,其有辯護伉健者,為里正」,日本古代職官也有「正」一職,為司級主官,如隼人正、内膳正等,所以將正當作員的上一級是合理的編排;而「參」一稱呼,個人的推測是來自「參事」或「參議」,都是原本便有的高階官僚稱呼,例如市政府就有設參事,為簡任十二職等,僅次於市政府秘書長;而參議也是簡任十到十一職等,所以「參」在「正」之上,也是能理解的。

以上內容供學長姐參考,如果有錯漏或補充歡迎各位學長姐指正,小弟也希望能得到更多的新知。

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※ PTT留言評論
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.71.212.87 (臺灣)
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※ 編輯: luntalk (111.71.212.87 臺灣), 04/03/2022 17:58:00

asd856321404/03 18:06有神快拜

JD91904/03 18:14讚讚

Giganoto04/03 18:28警察系

LeeFrank04/03 18:50

s22569704/03 18:58真。警察系

frozenGG04/03 18:59警察學大師4ni

alwaysfunk04/03 19:01請收下我的膝蓋

stu02010004/03 19:23

gn772204/03 19:24您職稱系?

gn772204/03 19:32重新細看,真的很猛,可以收錄進去警察學

n298736504/03 19:48警察史大神!

a456785004/03 21:48歷史系!?

a456785004/03 21:58此篇該M

Rex199204/03 22:08好強,有看有推

blly110004/03 22:53推 根本警察學課文

yushongchen04/03 23:32職稱系

Palmont04/03 23:33

Igweit04/03 23:34

lolicon010104/03 23:50連公羊傳都拿出來了,只能給推!

ss8766604/03 23:55

walkingdead04/04 00:16這系列真的很有趣 長了很多知識

tospykid04/04 01:08優質好文!推推!!!

Jhan79040404/04 02:12這篇文真的很讚,看得很過癮

TheDivision04/04 02:17專業

coppeng04/04 04:25警察學

fantasy44604/04 04:56

rd121004/04 05:03有研究精神

park0084904/04 06:50

aika551230804/04 07:12推,警察系

samchou7704/04 09:48我只看到保安警察教育水準較差XDDD

PKmos04/04 10:04

clogugin04/04 10:10推,厲害

ComfortPTT04/04 10:42可以發一篇論文給警政署了

mh009200104/04 10:51神! 推推

southernwood04/04 11:37

kevin298904/04 12:29厲害

eric58304/04 13:29推推

badtwese04/04 14:04研究精神!推推

lance85102604/04 15:06根本現代警察學之父

escape5432104/04 16:24推專業

chin6100704/04 19:34推專業

ravens2804/04 19:58警察系4ni

kissa844304/04 20:58推警察學

CapPigeon04/04 22:05

swt2409004/05 00:04如果是一般事務文官技術職缺,也有類似稱呼「簡任技監、

swt2409004/05 00:04技正,(高考)薦任技正、技士,(普考)委任技佐、(初

swt2409004/05 00:04考)委任XX員」這邊反而是士的職等列高於佐跟員,正跟監

swt2409004/05 00:04則是一樣高階文官,職稱名稱來源參考各單位陞遷序列表

choufoun04/05 00:07封你為警察史系學會系主任

mycowba04/05 01:03

greenmaplex04/05 04:25專業

itskwc04/05 09:38漲姿勢了

s001530004/05 10:19這考古厲害

nopennogame04/05 22:56真警察學大師,警校請的還教不來。

Madistor04/06 19:47

leasnar04/06 23:49太有文化了讚讚!

terence04/07 12:39好屌

james61016004/08 06:46會不會太猛了