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Re: [閒聊] 有關警察職稱的由來？

luntalk 發表於 2022/4/3 下午5:53:52
看板TPC_Police標題Re: [閒聊] 有關警察職稱的由來？作者
luntalk
 (一球入魂)時間推噓54 推:54 噓:0 →:4

※ 引述《gn7722 (腳很痛)》之銘言：

: 那像「巡官」、「巡佐」、「警務員」
: 「警務正」、「專員」、這些名詞是哪來的呢
: 有沒有由來或原因


之前小弟曾稍稍研究一番，不過這方面的文獻蠻難找的，很多都是我的臆測與推測，各位學長姐也請不吝賜教。

首先長官們的稱呼是在民國94年改的，考試院當時修正地方警察消防機關學校職務等階表，除了新增警務參為分局長的調節性職務，還建制了許多警察專屬職稱：
「專門委員」變成警政監
「科員」變成警務正
「組員」變成警務員
我國文官體制中，一直有「監、正、員、佐」的官稱，所以照這個順序設計警察職稱爭議不大。

至於警員這個稱呼的由來，如同推文中學長提到的，最早並沒有警員這個稱呼，警察法第12條寫到「警察基層人員得採警員制」，那原本應該是什麼制度？便是長警制。

最早的時候，基層警察稱呼是警長與警士，他們並不算是警察官。
現在還存在的調度司法警察條例，其中把警長、警士列在司法警察，其他列在司法警察官，可見一斑。
而從民國17年的警察官官等暫行條例附表，也能夠印證上述事情。
https://imgur.com/mgHFD65

從這張表也能發現，巡官這個稱呼已經存在，其實在1905年清朝成立最早的警察制度時，是命名為「巡警部」，並將基層官吏分為巡官、巡長、巡警三級。我們能推測巡官是繼續沿用既有稱呼。

到這邊為止，我們已經知道民國初年的基層官警是巡官>警長>警士，再接續推文中提到「員」是高級稱呼一事，便說明政府確實為了提高基層員警的地位，將警士改稱為警員。這個提案又是從何而來？目前我所能看到最早的文獻是民國32年中央警官學校教育長李士珍在其「五年建警計畫」提到，其原文如下：

「過去國人認警士為衙署差役，因此；優秀青年皆不願為，而警察職權遂因人員不建全無法推行相沿成風，影響甚鉅，擬請將行政、外事、刑事、交通等警士名稱改為警員，警長改為巡佐(佐理巡官之意)以新面目而收良才，至保安警察等部隊，教育水準較差，仍暫延用警長警士名稱。」

這段文字中也出現了將警長改為巡佐一事，所以在這時，建立了一個「巡佐>警員>警士」的基層員警制度，而警士在何時消失，目前我沒有確切的資料，但在民國政府遷台時期，仍同時存在警員與警士，根據民國36年一份資源委員會會議記錄顯示，工礦警察「警官警員出差旅費照職員標準，警士照普通工人標準」，可見警員地位在警士之上，另一張表格也顯示他們有不同的薪資待遇。
https://imgur.com/mj0Ovao

所以這邊可以把原PO的提問統整一下：
員確實大於佐，因為巡佐是配合巡官的稱呼，就像偵查佐是配合偵查員，警員是另外獨立的。
巡官確實原本是基層警察官，要帶領巡警（佐、員），分局另外有分局(警務)員辦事，只是現實改變了。

至於正、參之類的名詞又是何來，首先「正」自古以來都是官職稱呼，更是代表長官、主事者，例如《公羊傳》便有提到「一里八十戶，其有辯護伉健者，為里正」，日本古代職官也有「正」一職，為司級主官，如隼人正、内膳正等，所以將正當作員的上一級是合理的編排；而「參」一稱呼，個人的推測是來自「參事」或「參議」，都是原本便有的高階官僚稱呼，例如市政府就有設參事，為簡任十二職等，僅次於市政府秘書長；而參議也是簡任十到十一職等，所以「參」在「正」之上，也是能理解的。

以上內容供學長姐參考，如果有錯漏或補充歡迎各位學長姐指正，小弟也希望能得到更多的新知。

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※ PTT留言評論
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.71.212.87 (臺灣)
※ PTT 網址
※ 編輯: luntalk (111.71.212.87 臺灣), 04/03/2022 17:58:00
推

asd856321404/03 18:06有神快拜

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JD91904/03 18:14讚讚

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Giganoto04/03 18:28警察系

推

LeeFrank04/03 18:50推

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s22569704/03 18:58真。警察系

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frozenGG04/03 18:59警察學大師4ni

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alwaysfunk04/03 19:01請收下我的膝蓋

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stu02010004/03 19:23推

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gn772204/03 19:24您職稱系？

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gn772204/03 19:32重新細看，真的很猛，可以收錄進去警察學

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n298736504/03 19:48警察史大神！

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a456785004/03 21:48歷史系！？

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a456785004/03 21:58此篇該M

推

Rex199204/03 22:08好強，有看有推

推

blly110004/03 22:53推 根本警察學課文

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yushongchen04/03 23:32職稱系

推

Palmont04/03 23:33推

推

Igweit04/03 23:34推

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lolicon010104/03 23:50連公羊傳都拿出來了，只能給推！

推

ss8766604/03 23:55推

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walkingdead04/04 00:16這系列真的很有趣 長了很多知識

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tospykid04/04 01:08優質好文！推推！！！

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Jhan79040404/04 02:12這篇文真的很讚，看得很過癮

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TheDivision04/04 02:17專業

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coppeng04/04 04:25警察學

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fantasy44604/04 04:56推

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rd121004/04 05:03有研究精神

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park0084904/04 06:50推

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aika551230804/04 07:12推，警察系

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samchou7704/04 09:48我只看到保安警察教育水準較差XDDD

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PKmos04/04 10:04推

推

clogugin04/04 10:10推，厲害

→

ComfortPTT04/04 10:42可以發一篇論文給警政署了

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mh009200104/04 10:51神！ 推推

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southernwood04/04 11:37推

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kevin298904/04 12:29厲害

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eric58304/04 13:29推推

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badtwese04/04 14:04研究精神！推推

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lance85102604/04 15:06根本現代警察學之父

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escape5432104/04 16:24推專業

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chin6100704/04 19:34推專業

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ravens2804/04 19:58警察系4ni

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kissa844304/04 20:58推警察學

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CapPigeon04/04 22:05推

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swt2409004/05 00:04如果是一般事務文官技術職缺，也有類似稱呼「簡任技監、

→

swt2409004/05 00:04技正，（高考）薦任技正、技士，（普考）委任技佐、（初

→

swt2409004/05 00:04考）委任XX員」這邊反而是士的職等列高於佐跟員，正跟監

→

swt2409004/05 00:04則是一樣高階文官，職稱名稱來源參考各單位陞遷序列表

推

choufoun04/05 00:07封你為警察史系學會系主任

推

mycowba04/05 01:03推

推

greenmaplex04/05 04:25專業

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itskwc04/05 09:38漲姿勢了

推

s001530004/05 10:19這考古厲害

推

nopennogame04/05 22:56真警察學大師，警校請的還教不來。

推

Madistor04/06 19:47推

推

leasnar04/06 23:49太有文化了讚讚！

推

terence04/07 12:39好屌

推

james61016004/08 06:46會不會太猛了

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