Re: [新聞] 林濁水評國會改革「等了30年的好事」　

我國的五權憲法

相較於先進國家的三權分立

是把考試權從行政權拉出來獨立成為一個考試院

又把監察權從立委拉出來獨立成為一個監察院

所以我們的行政院沒有那麼大的行政權 少了考試權

而我們的立委 則是少了監察調查的權力

為什麼這樣的設計

其實不是什麼學理設計

單純就是因為科舉在古代很重要 所以值得一個院

監察使在古代也是一個重要的職位 所以也給一個院

但是院與院之間是什麼關係 是講不出道理的

行政權少掉的權力與立委少掉的權力顯不符合比例原則

因為政務官的任命不是由考試院任命的

所以拿立委的調查權去換行政院的公務員任命權 實在是不划算

不過這樣也是運作的好好的

直到民主化 政黨輪替以後

才開始發現問題

因為319槍擊案

所以立院多數黨成立真相調查委員會

因為立委在五權憲法上沒有調查權

所以真調會被宣告違憲

理論上來說

應該修憲來處理這個問題

但阿扁屆期下台

政黨又輪替回去了

這件事又不急了

小英任內沒有發生如319這種極具爭議的重大事件

而在野黨又極小化

所以立委的調查權就也沒有機會被重視

立委調查權

只有在朝野不同黨時

才有機會被重視

其實大法官也不是沒有給立委調查權

但是有非常大的限制

只有在確保立法權之行使的情況下，才有調閱權

釋憲條文：

「為確保立法權之行使，得設專案小組向行政院及其各部會調閱其所發布之命令及各種有關文件。」

注意，只給調閱權

民進黨其實一直想廢考監，國親杯葛考監人選時，阿扁乾脆就不提名了

只是後來被宣告違憲 所以不得不提名

總統這個職位是憲法給的 你不遵重憲法 就不能當總統了

【不爽重提“監委”　綠委一面倒轟扁】←這群綠委包括賴清德

【根據監察院的統計，在沒有監委行使職權的三年多來，監察院已經累積監察業務案件達五萬七千八百九十四件】

【年燒10億！監察院淪「肥貓」？ 黃國昌喊「修憲廢除」：只打蒼蠅】

我猜黃國昌真正的目的是要去修憲

他不是真的要在這次修過國會改革法

因為憲法就白紙黑字寫在那裡

雖然我不是大法官，但這看起來很不妙吧

如果黃國昌不是真的想修職責行使法

那麼那一些用字譴詞就不是很重要了

所以也不用實質審查了

所以你可以理解為什麼這個法修得亂七八糟

一堆bug 還拿國眾黨版湊民進黨版

前面的條文有圈一般人民（國眾版）

後面的條文的救濟卻少掉一般人民（民進黨版）

黃國昌也沒那麼在乎

他的如意算盤大概是在被宣告違憲時

登高一呼 這什麼爛憲法

要求修憲

然後傅崑萁可以說NO嗎

黃國昌不會罵傅

他會開始罵民進黨

最早說要修憲的是你民進黨

你民進黨怎麼可以反對

但民進黨會內心暗喜表面憂愁

轉頭對支持者小聲說 我們沒有反對啊

這時傅崑萁還搞不清楚狀況

因為他還跟著黃國昌罵爛憲法

於是修憲時程啟動了

現在是發生什麼事了嗎

傅崑萁一臉黑人問號

不過現在黃國昌的如意算盤有點被老柯突襲了

事情會不會如黃的預期走呢

因為老柯提早發動輿論戰

老柯是根據現行憲法與程序瑕疵去攻擊

本來黃國昌要站在道德制高點去發重修憲

然後割取選票

但現在卻不一定有這種高度了

但是老柯這樣搞卻會把黃國昌打成泛藍超級領袖

現在的黃國昌說要修憲

泛藍有人敢反對 就是政治自殺

要破黃國昌就只有由總統出來召集修憲

這樣的黃國昌會願意談

也還在泛藍保有高度

每個人都各自所需

傅崑萁意外的變成修憲功臣 深藍罪人

黃國昌則在鐵桿支持者眼裡變成

黑暗騎士

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如果黃國昌可以指揮泛藍就有機會

單純反改革不會有那麼人挺啦

改的也不是沒道理 民選顏清標來當監委實在是不能入目