Re: [問卦] Ptt這麽多年都沒專法規範，怎麼突然就要

※ 引述《juang1985 (綿羊咩咩咩)》之銘言：
: 前言
: NCC 公布 OTT 新的專法草案「網際網路視聽服務法」，確認將會納管各大 OTT 業者，包: 含Netflix、LINE TV等平台，都將一次列管。
: 其他社群平台Dcard、PTT 等，將會在之後的另一項專法「數位通訊傳播服務法」中規範: ，Facebook、YouTube、Instagram 還在考慮是否納入。
: Ptt、Dcard這麽多年都沒專法規範
: 怎麼突然就要專法規範了？
關於 數位通訊傳播服務法，
丟去餵狗，找到這個草案的PDF檔
一共有29條條文，附上說明，都寫進去了，這裏先附上說明要點
https://www.ncc.gov.tw/chinese/files/17041/3861_37260_170418_1.pdf

綜上，爰擬具「數位通訊傳播法」草案，以「保障數位人權」、「促
進數位通訊傳播流通」、「維護通訊傳播服務普及與近用」與「發展數位
經濟」為立法目的，訂定「維護數位通訊傳播流通」、「數位通訊傳播服
務提供者之責任」、「數位通訊傳播服務之使用」及「數位通訊傳播服務
之普及與近用」之規範，共分六章二十九條，其要點如下：

一、本法之制定目的及名詞定義。（草案第一條、第二條）

二、政府對於數位通訊傳播之應辦理措施，並建立公眾意見諮詢及參與
機制。（草案第三條）

三、行政院應定期召集相關部會統籌規劃及辦理相關事項，充實所需經
費。（草案第四條）

四、維護數位通訊傳播網路安全，訂定數位通訊傳播服務提供者應依法
配合政府措施之責任。（草案第五條）

五、保障使用者選擇使用服務及設備之自由，以及得平等近用數位通訊
傳播服務，訂定通訊協定或流量管制之管理原則，並予揭露（草案
第六條、第七條、第九條）

六、政府非依法律，不得限制數位通訊傳播服務提供者選擇傳輸技術或
規格之自由。（草案第八條）

七、數位通訊傳播服務提供者應以適當方式公開揭露營業資訊。（草案第
十條）

八、數位通訊傳播服務提供者應揭露其服務使用條款，並應具備約定之
網路品質。（草案第十一條、第十二條）

九、數位通訊傳播服務提供者對於自己提供使用之資訊，應依法律負其
責任。(草案第十三條)

十、數位通訊傳播服務提供者或提供接取服務者之限制責任。（草案第十
四條至第十八條）

十一、使用者就其與數位通訊傳播服務提供者間之紛爭，得向法院聲請
定暫時狀態之處分。（草案第十九條）

十二、數位通訊傳播服務提供者應維護使用者通訊秘密，並建立資安防
護機制。（草案第二十條、第二十二條）

十三、為利使用者便於救濟，明定域內電子訊息之傳輸、接取、處理或
儲存方式。（草案二十一條）

十四、發送方於發送商業電子訊息時，應提供接收方得表示拒絕繼續接
收之機制，且應標示商業訊息之資訊及提供聯繫資訊；另明定不
適用本法發送行為規範之情形。（草案第二十三條）

十五、確保婦女、原住民、身心障礙者或其他弱勢族群平等近用數位通
訊傳播服務之權益。（草案第二十四條）

十六、各目的事業主管機關應維護數位人權，保障全體國民平等近用通
訊傳播服務之義務。（草案第二十五條、第二十六條）

十七、政府應鼓勵業者自律，建立訴訟外爭議處理機制、設立營業據點
及稅籍。（草案第二十七條）

十八、政府為有效辦理本法有關事項，應積極籌劃、推動國際合作及交
流。（草案第二十八條）

在NCC官網上找到的說明
https://www.ncc.gov.tw/chinese/news_detail.aspx?site_content_sn=8&sn_f=46983

110/12/29
NCC公布「數位通訊傳播服務法」草案架構，盼公私協力共同建構安全、可信
賴之網路環境

國家通訊傳播委員會（NCC）今（29）日公布「數位通訊傳播服務法」（
簡稱數通法）草案架構，強調維護網路言論自由、促進資訊自由流通，並參
考馬尼拉中介者責任原則(Manila Principles)及聖塔克拉拉原則（Santa
Clara Principles），對數位通訊傳播服務提供者課予相關責任及義務，以
保障數位環境之安全。草案預計11章，至於草案條文將在該會委員會議審議
通過、完成法制作業後再行將草案全文上刊該會網站，並將接續辦理公開意
見徵詢程序，聽取各界卓見。

NCC表示，網際網路改變了全球產業秩序與社會溝通模式，已成為現今主
要傳播媒介，網路傳播需要透過一連串「中介者」以傳遞及接收資訊，網路
中介者在內容匯聚、散布及獲取上扮演的關鍵角色，使其成為近來世界各國
法制研議規管的焦點。

NCC說明，數通法草案參考歐盟數位服務法（DSA）草案等國際相關法制
規範，以數位通訊傳播中介服務提供者為規範對象，並以自律先行，強化規
管對象之義務及資訊透明度，並加入他律、法律等公私協力概念與作為，以
彰顯多方參與的網際網路治理（Internet Governance）精神；該草案共11章
，規範要項包括：基本權利維護、數位通訊傳播中介服務提供者之免責要件
、數位通訊傳播中介服務提供者之義務、線上平臺及指定線上平臺之義務、
公私協力合作、專責機構之設立及相關罰則等。

NCC強調，針對各界關切網路內容之處理，網路世界為實體社會之延伸，
由政府各部門依其權責及主管法令規範處理，數通法草案介接各部會實體作
用法，如網路出現違法內容，各法律之中央主管機關得經法院程序後始得限
制該違法資訊。

NCC解釋，數通法草案主要涵蓋中介服務提供者資訊揭露、提出透明度報
告、通知及回應等相關義務。此外，為強化對使用者之保障，該草案要求線
上平臺如移除使用者貼文，或對使用者處以停權等相關限制行為時，必須說
明原因，並提供異議機制，以保障使用者權益。更重要的是，草案課予業者
將資訊限制登載於共同資料庫的資訊透明義務。另外，針對規模較大之線上
平臺，該草案要求平臺必須每年進行風險評估管理，並接受外部獨立稽核，
以確保其服務不會受到惡意濫用，對社會造成危害。

NCC補充，為了有效促成自律機制之運作及落實，草案規劃設立專責機構
，以納入多方利害關係人觀點及參與，促進並協助業者落實自律機制，推廣
資訊素養教育，強化產業與政府機關、民間社會之溝通交流，共同打造一個
自由、安全的網路環境。

NCC強調，此次提出之數通法草案，係參考國際法制規範趨勢及我國情境
，經該會工作小組密集討論後擬定，29日的委員會議就草案的架構及原則進
行討論，草案條文全文後續將在該會委員會議審議通過、完成法制作業程序
後對外周知，並將接續辦理說明會、公聽會及部會協商程序，NCC將以開放政
府角度，歡迎產、官、學、研各界提供卓見。

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