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Re: [新聞] NCC推數位中介服務法 民眾黨再批箝制言

看板Gossiping標題Re: [新聞] NCC推數位中介服務法 民眾黨再批箝制言作者
olctw
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以下是完整新聞稿
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保障網路言論自由,請NCC重提數位中介服務法草案

民眾黨團籲:撤回原有草案、重新擬定


  國家通訊傳播委員會NCC擬定《數位中介服務法》草案,引發箝制言論自由的反彈聲浪,民眾黨立法院黨團詳細審視草案內容發現,《數位中介服務法》是一部假借提升網路治理效能,行行政濫權之實的惡質法案。民眾黨團總召邱臣遠、立法委員蔡壁如與民眾黨台北市松山信義區市議員參選人楊寶楨、台南市北中西區市議員參選人江明宗今(22)天召開記者會,要求NCC收回草案,重新擬定符合歐盟《數位服務法》(DSA)精神的數位治理法案。

  立委邱臣遠表示,《數位中介服務法》草案賦予政府各部會對業務相關資訊的管轄權限,讓具有執政黨立場的行政權介入,任由各部會成為言論東廠,與歐盟DSA執行須由公正透明、不受政府機構或私人指揮的「數位服務協調者」的規定大相徑庭,凸顯執政黨意圖將行政權深入網路公民社會,進行監管的實質惡意。


  邱臣遠直言,草案明列5種有助公私共管的組織,除了定義不明的「受第三方認可的民間事實查核組織」,其餘4個之中有3個直接或間接受到政府管控,獨立性備受質疑。


  邱臣遠指出,草案內容對納管行為定義不明,全數交由主管機關認定。以第18條內容為例,只要行政機關認為有人向公眾傳達不實訊息,就可以不經法院審理自行加註警語,這樣除了已經抵觸「馬尼拉中介者責任原則」,且有侵害言論自由的可能,還會導致未來網路使用者的寒蟬效應,並有行政權凌駕於司法權的隱憂。


  立委蔡壁如表示,《數位中介服務法》草案引發許多社會質疑,NCC在公共政策網路參與平台上進行的草案意見徵詢,截至昨天中午有501位反對(98%),只有7位贊成,民眾留言表示擔心言論自由受到限制, NCC卻仍然無動於衷,強硬推行,簡直是橫材入灶,掩耳盜鈴。


  蔡壁如指出,根據《數位中介服務法》規定,要成立25億元的專責機構,但機構皆由政府主導,還擔負部分政府職權,形同政府一手包,毫無獨立性可言。財團法人並非公務機關,為何要負責協助政府機關執行公務?如此浪費民眾的納稅錢,恐成為執政黨的白手套或做酬庸之用。


  蔡壁如強調,在現在這個數位發達的時代,每天都會用到FB、DC、IG、YT,非常期待這個法可以對網路發展有正面的意義、對未來青少年能產生正面的影響,但絕對不是行政權的獨裁專斷,言論自由應該被保障。因此,蔡壁如呼籲NCC傾聽民意,退回數位中介草案,與民眾充份溝通,與民眾站在一起,不要網軍治國。


楊寶楨表示,面對《數位中介服務法》草案,民眾普遍表達對政府的不信任,擔心會有侵犯網路言論自由的疑慮,政府應收回這部「惡法」。特別在這近三年來的疫情期間,「寒蟬效應」越來越明顯,假訊息的定義都在政府手裡,民眾反應,因為怕自己被罰三百萬、遭社維法送辦,乾脆在網路上都不要發表意見了,這根本就是綠色威權時代來臨!


楊寶楨質疑,蔡政府現在更想要透過這部惡法,進一步箝制人民的言論自由。草案中還授權行政機關能調取特定使用者的資料,相關流程恐不符合程序正義,且過度擴張行政權力;業者也提到,這違反通訊保障及監察法中,監察人民秘密通訊需以法院令狀為之的規定。


江明宗表示,現有法規架構給予行政機關寬鬆的解釋空間,難以避免箝制言論的疑慮。經由法院判定執行的精神值得嘉許,但法院面對巨量案件判定的請求是否有對應的承接能力也是個問題。網路世界多元,使用單一法規通盤規範有難度,應聚焦有緊急危害且存在共識的兒少保護領域優先立法,其他待社會共識出現在納入法規。


  民眾黨團認為,歐盟制定相關法案是為了打擊非法產品及服務、恐怖主義內容等非法仇恨言論,反觀台灣未明確說明立法目的,就賦予行政機關限縮言論自由、封網斷網的權力,不僅嚴重違反比例原則,更使網路民主倒退,NCC應該收回草案,重新擬定符合DSA精神的數位治理法案。


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我的發言摘要

草案第五條定義了七個大方向,除了 "兒童及少年權益之保障" 較有共識外,其他方向都有很大想像空間,以最近林智堅市長論文案為例,如果蔡英文總統要求以 "人性尊嚴之保障"或 "國家安全或國防等公共安全維持" 為由要求管制相關討論,這樣的情況大家能夠接受嗎?

其次是草案第三條定義了大量的主管機關,每個主管機關都可以進行行政處分與申請法院禁制令,業者與民眾需要面對多頭馬車的情況;草案參考的歐盟與英國案例,每個國家都只會有單一主管機關發動程序,草案這樣便宜行事的作法讓人難以理解。

雖然草案有提到法院程序,但第十八條卻開了一個後門,在法院裁定出現以前數位中介服務提供者對於行政機關的處分書 "應予配合" ,抗告期間也不會暫停處分,行政權被無止境的擴大!

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草案完整內容
https://www.ncc.gov.tw/chinese/content.aspx?site_content_sn=5532

可以在這裡發表你對草案想法
https://join.gov.tw/policies/detail/43dbdcc4-af21-4fcb-9173-d3b5993ab88d


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#北中西區台南市議員參選人江明宗 / kiang

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※ PTT留言評論
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Lineage097 07/23 23:45簽名檔你本人?

hyuchi0202 07/23 23:45綠壩娘EE

maxc55555 07/23 23:50已投反對;撤回就是認錯,認錯就不死

maxc55555 07/23 23:50忠,民進黨沒在認錯的啦!他們都說不

maxc55555 07/23 23:50支持可以不投他們了,我就照辦好了

olctw 07/23 23:53我是江明宗本人,希望更多人關切這個議題

AddictoBear 07/24 00:00垃圾民進黨

azeroth 07/24 00:10 = =沒救了 民進黨根本跟中共一樣了

tanpsy 07/24 00:17已投反對 但是內心另一個聲音希望通過 我

tanpsy 07/24 00:17真的好想看聲稱在捍衛民主自由的人 親手

tanpsy 07/24 00:17毀掉台灣的自由

nisioisin 07/24 00:35高調

dream1124 07/24 00:58

metcc80211 07/24 01:15加油

iLeyaSin365 07/24 02:23司馬昭之心,路人皆知。

iLeyaSin365 07/24 02:23你就想管理網路言論,你是當權者,

iLeyaSin365 07/24 02:23會怎麼管理?

iLeyaSin365 07/24 02:23不要硬跟著歐美怎樣我們就要怎樣,

iLeyaSin365 07/24 02:23這根本是不必要的法案。

iLeyaSin365 07/24 02:23還有很多有意義的、重要的、有建設

iLeyaSin365 07/24 02:23性的法規怎麼不處理??!

iLeyaSin365 07/24 02:25什麼退回重新擬定?

iLeyaSin365 07/24 02:25你們就給民眾網路投票決定,

iLeyaSin365 07/24 02:25看立這個法必要還是不必要?

xxxg00w0 07/24 06:15党要過的,沒有過不了的,絕對多數的印

xxxg00w0 07/24 06:15

cerberi 07/24 06:25

kuosha 07/24 06:32民進黨獨大 無媒體監督的時代要來臨

kevin540 07/24 13:23林志穎:

changefly 07/24 13:45推,但實在不認為NCC會撤回

LouisLEE 07/25 02:06推個有在關心這法案的人