[黑特] 83年外役監條例修法是誰的鍋？

中華民國83年01月14日

外役監條例

第四條
　　外役監受刑人，應由監督機關就各監獄受刑人中，合於左列各款規定者遴選之：
　　一、受有期徒刑之執行逾二個月者。
　　二、刑期未滿五年或刑期在五年以上而累進處遇進至第二級以上者。無期徒刑執行滿八年或無期徒刑判決確定前羈押期間逾三年而執行滿七年，累進處遇均進至第一級者。
　　三、有悛悔實據，身心健康適於外役作業者。
　　受刑人有左列各款情形之一者，不得遴選：
　　一、犯刑法第一百六十一條、肅清煙毒條例第九條第一項、第二項或麻醉藥品管理條例第十三條之一第二項第四款之罪者。
　　二、累犯者。但因過失再犯罪者不在此限。
　　三、因犯罪而撤銷假釋者。
　　四、有強制工作或感訓處分待執行者。
　　第一項之遴選應參酌受刑人之志願由遴選委員會決定之。遴選辦法由法務部定之。
第五條

異動理由：
受刑人遴選至外役監之實務作業需一段時間，將「三個月」修正為「二個月」再加上遴選作業時間，業已入監滿三個月，並不違背憲法意旨，且可鼓勵短期自由受刑人悛悔向善。

83年修法把「有悛悔實據，身心健康適於外役作業者。」列入外役監受刑人條件之一

這鍋算誰的？
當時的法務部長的馬英九
多數席次的國民黨立委
最大在野黨民進黨立委
總統李登輝
行政院長連戰

可以分析一下嗎？

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