Re: [哈拉] 新制14天教召心得

※ 引述《chevalierxd (獨孤求噓-風青羊)》之銘言：
[前文恕刪]
: 然後志願役召員薪水為什麼可以比較高我一直百思不得其解
: 如果是當兵時那沒話說 畢竟他們那時候有約在是正職身分 我們只是路過的義務役
: 但是大家被召進去都是後備軍人 志願役進去也沒做比較多的事情
: 結果硬生生多了好幾倍薪水 連這些最基本的事情都沒處理好 怎麼讓大家對國軍有信心?
關於這個情況，小弟一點淺見與過去的人生經驗，

在此與各位大大分享，望各界先進，不吝批評指導

義務役退役召員與志願役退役召員，在接受各類

召集期間，其日支津貼(應該就是一般人概念中的

薪水)計算基礎不同，近因而言，來自於一個規章

叫做"國軍後備軍人平時教育點閱勤務召集訓練期間

應召人員津貼發給作業要領"，這個規章在國防法規

資料庫(https://law.mnd.gov.tw/)中可查而得之

本系列原PO於推文中曾提出過的理論是因為志願役

退役召員乃擔任領導職，所以薪水較高。小弟淺見，

這個現象主因應該是來自國防部之前曾經宣示過，

教召選員原則為"後退先用"(相關新聞實例可參見

https://udn.com/news/story/10930/5855156)，

而最後一期義務役軍士官又已退伍四年(且據報導

似乎末代預官預士實際報到人數相當少？參見

https://www.storm.mg/article/333823)

這應該會導致在後備部隊異動換補的時候，幹部缺

補到的人多半是志願役退伍(或許是這四年內退伍者

為主)，造成幹部是由志願役退役召員來擔任的現象

(或稱巧合)(後備部隊異動換補運作機制可參照小弟

他版拙作，文章編號#1YApm-wF (Gossiping))

較為精確一點來說，我想大部分大大有興趣的，應該

是像上面這種規章，到底是基於什麼邏輯而形成

因為該規章的內容，直接會造成的結果是，就算應召

期間做的事情完全一樣，志願役退役召員還是可以

領得較義務役退役召員多的薪水

小弟個人想法，這個規章的上層邏輯，精神出在兵役法

第38條。我國現行兵役法規架構，把後備軍人應召在營

期間，視為現役；或者也可以說，後備軍人參加各類

召集，就是現役的延伸

假設一個義務役常備兵役一年現役期滿退伍的後備軍人，

接受過一次14天的教育召集，該後備軍人一生當中，

服現役期間會從365天增加到379天

另假設一個志願士兵服最短現役(依現行志願士兵服役

條例第6條，應為四年)後退伍，也接受過一次14天

的教育召集，該後備軍人一生當中，服現役期間會從

1460天增加到1474天

也就是說，在應召當下，志願役退役召員看起來可能

是沒有做比較多事情，但是上面，除了義務役與志願役

以外，其他操作變因已盡可能控制到一樣的兩段話，

放在一起看的話，看起來志願役退役召員，還是有一點

不一樣；法規典章裡面，召員薪水的差異，小弟個人

淺見，應該是要表彰志願役退役的後備軍人，所付出來

保衛我們國家的青春，即便可能有些人，有少數時間，

跟小弟在義務役服役的大部分期間一樣，常常在打混

摸魚，小弟個人看法，他們還是值得相當的榮譽與

尊重(以稍微多一點的$$來表示)

當然，在法規典章層面，訂定給予志願役較義務役

多一點薪水(不論現役期間或應召期間)，是否合適

恰當，在民主社會，應為可受公評；小弟本身在義務役

役期即將屆滿前有一段時間，常常在跟上一梯學長

抱怨類似的事情(志願役也不是每個事情都做得比小弟

多，$$卻比較多之類)，那時候，有一個當時就看得

出來，以後一定會很有成就的學長，提出了一個理論，

原文日久，已不可考，大意如下段：

所謂的義務役，除了有待在軍營的義務，領較低的

薪水，也是義務的一部份，或者可以理解做，付出

志願役與義務役薪水的差距(把沒領到當作付出)

也是義務的一部份，只是後面這部分，一般比較

不會明講。因為我們國家，大概真的是沒有那麼

多錢，可以照志願役的薪水，付給每個義務役，

而我們國家之前可能也確實走過一段風雨飄搖的

期間，無法完全靠志願役維持軍事力量的運作。

畢竟，絕大多數的義務役會乖乖入伍(或乖乖應召

不跑出國)，主要應該都是因為不想被法辦，而

不是因為要去領(少少的)薪水。這麼想，可能會比

較放得下。

以我國現在的情勢而論，小弟認為，志願役退役

召員薪水較高，還可以視為另一種期約誘因，

畢竟到去年底媒體上都還可以看到類似下面

這種國軍人才羅致困難的新聞：

https://udn.com/news/story/10930/5993171

如果能夠讓我國廣大國民，看到志願役退役召員

薪水較高，使得"有為者亦若是"的情操油然而生，

不失為現行制度存在的另一個理由了

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