Re: [問缺] 110年高考法律廉政職缺請益

身為一個前政風人員，每年看到這種選填志願文都感慨良多。
曾經我也以為當了當政風是真的能做事的，現在想想可能真的腦子被門夾了。
過去幾年也有人考完問志願，我也都一一給予釋疑，現在我離開政風圈、但他們還在，
希望他們能過得不錯。
不要像我們這期，已經10多人離開政風圈，尋找別的發展了。

一般來說，考試選填的缺，是原缺公開上網無人應徵後，才會放去分發。
有部份則是要求要有一定工作經驗，所以會用現職遷調，不會放考試缺。
這些缺有的是因為無人應徵或是資格出問題卡住，不一定都很忙，要看機關業務性質，
以及同事、主管(這很重要)。就個人經驗而言，和當兵有87%像。
好單位可能碰到爛主管，但爛單位也可能碰到好同袍與長官，好壞很難說。

最容易調動升遷的缺，是偏遠地區的職務，像是台鐵局花東段或是一聽就讓你覺得
很偏僻的職缺。
中央的缺一般來說會比地方晚調動，大致上來說是偏遠>地方>中央，每個間隔約半年。
這是一個合理的誘因機制，不可能讓你想爽又能同時升遷，這樣很多缺都沒人想去。

因為各種因素，像是人口、社會關注度、市政繁忙，雙北政風處很忙，但也是要看單位。我聽以前的長官說他在北市府所屬時期，辦公室主任看NBA看到睡著的、也有業務閒到讓科員整天只想支援署來換取升遷機會，機關業務放生長草；也有區公所政風人員跑去支援人口普查，弄得人仰馬翻的，業務多寡真的落差很大。
新北市的處長則是明理、會提攜後進，底下的氣氛也比之前的處長時期好。肯努力就會
協助遷調或是歷練，是位難得的好長官。

政風的升遷制度，自有國情，是要看「積分」制度來決定的。
這積分怎麼算呢？
在廉政署任職分數最高，再來是政風主管機關(部會、地方政府政風處等)，最後則是
一般機關的政風室。
分數大概比例是3：2：1，要算考績甲等比例也是先從上面吃完肉與骨頭，下面才能去
分湯來喝。
就大多數情況而言，署、主管政風機構的學長比較累，所以他們積分多一點、升遷容易
，這似乎無可厚非。然而實踐上卻是被大家罵慘的，我稍晚會再解釋、舉幾個案例。

舉例來說，你在法務部行政執行署台北分署政風室，跟你同學在新北市府政風處都待三
年，你年年考甲、你同學一甲二乙。(實際上有難度，因為執行體系業務少、很爽，考績分配很難科員年年考甲)
雖然同樣都是薦任七職等，但在討論升遷或調動時，你的分數不一定會比他高。
因為他待在主管機關，職務歷練的分數計算高你不少，加上人家的升遷系統較完整，
新北市府裡面要找八等主管或專員缺都很容易；反觀法務系統，八等專員缺少得可憐，
所屬機關的主管缺還被廉政署拿去用(晚點會說明人事制度)，鮮少有缺會放給體系科員
升遷。
印象中是南投看守所、台南看守所，但裡面的科員缺也會被上級抓去調署或調部辦事，
讓你當一個光桿司令。當了主任，只有看得到用不到的科員，以及些許作為補償的積分。雖然你在執行體系過很爽，還有獎金可以領，但說到升遷？
抱歉，連法務部政風小組的科員都要去地方政府升股長了，你想想看你配嗎？
以前大概五年至六年就可以升八等主任，但在偉大的 功德院長改制與年金改革後(空一格以示尊敬)，科員想升遷除了去廉政署幫助幾年等機會外放外，就是要有靠山才能爬得快了。

綜合以上條件，以及我同學的親身經驗(列表很多缺都是我同學待過的)，我會推薦如下：

基隆市消防局政風室
台北市政府都市發展局政風室
新北市政府城鄉發展局政風室
台中市政府消防局政風室(非現缺只是影響報到時間，通常消防的缺優於警察)
台中市政府警察局政風室
新竹縣政府政風室(如果想增廣視野、吸收經驗賺積分，主管機關可以考慮)
高雄市政府政風處

其他的都很累或不輕鬆，因為很多都是補我同學的缺。
像是北市教育局的業務分配，是用行政區在分，一個人負責複數行政區，人少事繁。
公園處之前才上新聞，主管被罵到哭。

不過就我個人最真摯的建議，無外乎考慮三個因素：錢多少、事務繁忙程度、離家距離。有加給或是福利金的可以優先考慮，這類的單位業務通常沒那麼重。
很多單位累得跟什麼一樣，結果薪水陽春、也不保證升遷，不太推薦。
你的順位很大機率要離開家，考慮哪邊交通方便、租屋成本等，再決定選填吧。
不過還是要說明，離家遠近和幾點才能下班回家，不一定有關係。

以上是我個人建議，希望能對你有所幫助。

--以下為訐譙與推文解疑時間--

1.外補與年改有無影響升遷？
怎可能沒有，年改導致退休俸縮水，降低很多老主任提早退的意願，加上八等主管缺
大幅減少，科員要升遷變得比先前難上不少。
我就看過不少八年以上科員資歷的學長，還在當七等科員，沒辦法佔到八等缺。
加上政風組成來源複雜，有檢察官、檢事官、調查局、警察等系統佔了署長、副署長、 主任秘書、組長、副組長、處長、主任等職缺，查核班、政風班這些科班進去的學長
們的升遷都被卡住。
拜託，你是政風人員耶，結果高層一堆缺是標準的外來者，最高只能當到13職等，其
他職系有這種事情發生？
而且為了查案，進用一堆外體系的人，除了卡科班出身的人仕途之外，這些只會辦案
(?)的人也是要離開署去當主管的。
可能是某華裔馬籍女歌手給他們的勇氣，認為這樣的人事調動不會出問題吧。

2.政風是一條鞭的升遷，沒有外補
說這話的可能不是政風人員，肅貪、北中南調的組長是檢察官、副組長是檢事官，很多 需要辦案的職缺，都是外補進來的。
早期成立廉政署時，也有招考外補人員和受訓，這些也是有掛期別的。
但我也看過用學分銓審合格後，就佔政風缺任職，然而他的銓審合格證書很晚才來，搞 到差點無法寫平時考核的情形。這種沒有期別、署同意就讓他轉任的，我真的很懷疑任 用資格有問題。
這類外補可能不懂政風業務，也不懂怎麼經營在機關內生存，更可能不懂績效制度。

3.印象中政風在各單位裡面是很不忙的科室
看機關和單位生態了，我在前東家曾經一個月加班50小時，通常都是在30小時左右，有 時候請連休還要周末回辦公室處理公文，不然公文會多到滿出來。
一般來說，比業務單位事情還少是正常的，不然這人力配置就沒意義了。
但如果沒有處理專案稽核、專案清查，或者突然爆發社會矚目案件，以及年底陳報績效 ，還可以在那邊搞到比業務單位還忙，那就很神奇了。

4.政風沒有外補很久了，不信去事求人搜「廉政」職系
除了財政部的部分缺要走雙軌制外，基本上政風不會放缺在人總的系統內，廉政署的
人事就業專區/人事徵才，那邊才是政風人員該去找缺的地方。
用事求人的狀況反推沒外補，我第一次聽到這說法，開眼界了。

5.輪調制度
主管一任三年，最多可以待六年，如果面臨屆退問題，可以延長到七年。
科員的話比較沒那麼多限制，大多數時候都是主管機關要屬員調動就調動。
廉政署成立以前的政風司時代，在管高岳當司長時，直接下令檢討久任人員調動問題， 才玩大風吹，不然以前調動要求沒那麼嚴格。
我就看過在同一單位待十年以上、歷經四位主任的四朝元老，但現在應該看不到這情
況了。

我打這篇文，不是要澆熄新進人員對政風工作的熱情。
我痛恨貪腐，貪官污吏就是國家的蠹蟲，當年也是滿腔熱血考入想做事。
但這幾年下來，大概只想當條鹹魚，躺平苟到退休。
不是勸退，而是怕又有too young, too simple and sometimes naive的情況發生。

我是不知道啦，一個人事升遷調動黑箱到不行的體系，怎還有人有興趣。
如果要論發展性、權限大小、待遇薪俸，請左轉「兄弟」機關調查局，那才是層峰的親兒子。
前幾年廉政署的中部地區座談會上，有科員直接嗆朱家崎前署長，說政風人員的人事作業根本是限制性招標，很多缺都沒有公開上網讓大家選填。
朱雖然承諾會再檢討，然而只聞樓梯響，現在還是這情況，甚至猶有過之。

朱坤茂前署長曾說，如果一個政府機關有太多限制性招標案件，這機關可能有問題。
因為這無異於阻絕非特定廠商前來投標，只會圖利特定人。
如果把這作法套用到人事徵選，那叫做任人唯親、近親繁殖。
如果還把職缺公開上網，走個公開徵選的程序，只不過是行禮如儀，用合法程序護航特定人選的假象，簡直把人當傻子。
像我之前投缺後，私下和認識的學長閒聊，他們都說某幾個缺已經有特定的人選，還可以把人名、期別直接說出來。
後來等到開獎，果然是那幾個之前打聽到的人選。
所謂的人事公開上網徵選，有時候根本只是塊遮羞布。

除此之外，我們要認知到的是政風的缺很多都是被署拿去管控運用，剩下的才是主管機關運用，最後的才會放出上網。
就連科員調動升遷，也是有內定人選才上網公告，顯得好像很公平似的，實際上人選早
就算決定好了，而且還會內部設限綁受訓期別，不過這有時候都是看心情的，上面想用誰就用誰，連體系內的內部徵選程序都不一定有。

更好笑的是，這體系是要來抓貪瀆不法的，但聽聞有高階主管違規兼職，也沒受該有的
處罰。
如果大家有錢有閒，也可以去府後當攝影專家，看有沒有廉政官差勤異常、浮報加班費的，還有聽過那種吃案、違規帶人打疫苗，結果都還能升官或去高待遇職缺的情形。
更別說還有那種為了進肅貪體系領加給，搞一些有的沒有動作的。更別說吃飯、打球也報加班，這是一個要查別人貪瀆不法的體系，卻常見這種「無法正人先正己」的老鼠屎，笑死。

去年曾聽說某位1X期的學長去應徵廉政官，面試題目居然是他承辦過的案件。
這樣的情況如果不是故意挖苦，那就是內定了，不然是問身體健康的嗎。
也有3X期的學長私下跟我說，在法務部服務期間看過有人為了進廉政署，不惜關說以達成目的，讓他萌生調非的想法。
也有外補的學長跟我說，一個去支援的科員，不到十年可以當九等主管，可能是能力真的很好，長官不得不拔擢吧，真是委屈。
最讓我無言的，莫過於去年九月初的時候大署突然發公文，把主管機關推薦的人轉調限制期間降低到一年，而非一般人員的一年半。
招考廉政官，筆試分數高不如面試成績好或是主管機關推薦來得有用，而今年似乎沒筆試了，想要去領司法加的還不趕快加油。

我覺得，用限制性招標來形容這體系的人事制度，都還太稱讚了，這根本是小額採購逕洽的程度。
所謂的職缺公開上網，到底是掩耳盜鈴，還是能真正發揮掄才的作用？
我不知道，長官英明、長官的學問比較好，他們做的決定才是正確的。
長官身邊的人才能升天，其他多數的學長就像是動物農莊中的馬一樣。

政風工作合格實授三年後，可以上事求人找缺商調。
如果你認為無法在這圈子找到成就感，可以去嘗試看看，畢竟那邊的人事徵選是玩真的、公開透明，或許可以找到成就感也不一定。
雖然有學長直接嗆署長，廉政署的人事制度是限制性招標，但我覺得他錯了。
有的根本是小額採購，不會公開上網或內部徵詢的，怎會是限制性招標？

這幾年看下來，深深覺得其實廉政署才是公開搞特權，然後最看不起基層的體系。
一樣都是高考及格進用的人員，基層不如署、高考不如外補。
陞遷資績表很多部會單位都有，多數都是看學歷跟主管歷練等等資料。
雖然在長官身邊服務，表現好能得青眼有加，容易升官是合情合理的事。
但是直接訂一個資績表來給予如此差別待遇，到底是兄弟獨特見解，還是合於考銓規定？全國的公務員，不知道是不是只有政風，明擺著要給廉政署跟主管機關政風機構的增加積分，讓他們好去當八等主管。
一個對該體系毫無貢獻、不懂業務的人，只因為把太上皇服侍得開心，便能空降取代體系內勤懇誠勉的學長，請問這是不是看不起其他所屬單位？

如果你會認為政治職為不是靠競選投票決定，而是可以透過鼓掌取代表決，絕非民主。
那麼標榜公開透明，人事制度卻讓人猶如霧裡看花、黑箱疑慮，更何況還要做陽光法案
績效的機關，又會是如何呢？
這就像是你帶了單身狗去動物配種中心，問他說：「你配嗎？」

當了好幾年的政風，換東家後沒多久就直接離開政風。
不是沒有遺憾，而是那種可以在機關搞得怨聲載道的環境與同事實在太搞笑，當聽到我
可以順利離開時，同事都幫我慶祝。

有長官表示此文不怎樣，說「生氣不如爭氣」。
但人事遷調制度如此，獨厚那些「親兒子們」，那我也只好離開。
因為「站著說話不腰疼」，高高在上的人怎知道基層的不滿呢，距離太遠了。
有關本文破壞政風圈內的和諧，我感到很不好意思。
尤其是當時我要調非，用人機關的政風還致電詢問，問我是不是風險人員。
真的防人跟防賊一樣，我離開是因為生涯規劃，居然認為我是有廉政風險才離開。

政風很難留人，不少人都考試另有高就，或是轉調其他職系。
以前銓敘部還公開說還曾經公開歡迎政風調非，因為不少人有才華又耐操。
加上法務部想伸手到底下各體系，除了矯正外大概都被干預光了。
政風人員想要升到高官，除了真的要實力與運氣兼具，還要有伯樂。

總之，祝你順利，可以找到好缺、碰到好長官。
以前我曾淋過雨，現在我想為人稱把傘。

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「你們這些喪盡天良的大學生，政府對你們有什麼不好？當我們在戰地吃雜糧的時候
，你們吃什麼？雪白的大米、雪白的面粉、肥肉。可是，你們整天游行，反飢餓，反暴政。你們飢餓嗎？八路軍進城那一天起，你們立刻改吃陳年小米，連一塊肉都沒有，你們卻不反飢餓，今天還這個樣子的忘恩負義，上天會報應的，不要認為會放過你們。」
~柏楊回憶錄
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政風待在四級機關很爽，但主要還是看機關性質、業務淡季還旺季。 離開我也覺得很可惜，畢竟都做了五年多，但我受不了被外行領導內行、轉調時程過久， 乾脆直接離開。

我前東家就是，很會拍馬屁做公關，搞一堆有的沒有的。 結果機關內一堆人不滿政風，包含一級主管直接私下明確表態、首長認為他不重要。 我真的覺得這種只要侍奉好廉政署這太上皇，然後機關就可以經營得很爛，很不合理。 太多業務都形式主義，而且欠缺專業，說好聽是關心機關事務，講難聽叫刷存在感。

長官，要不是被搞到待不下去，我也不會離開政風。

你猜。

因為沒地方受訓，該地移撥給法務部後，一開始是給台北監獄，後來輾轉給廉政署作為 新訓中心使用。

30歲以下、體能不錯的，可以考慮調查局。

某海洋生物跟運動新聞的戰神吧？

以現在的速度來說，算快了。