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Re: [請益] 國中生騎乘電動車上下學

看板Teacher標題Re: [請益] 國中生騎乘電動車上下學作者
isaluku
(山本君)
時間推噓34 推:34 噓:0 →:95

「管制學生騎乘電動自行車」是合法的嗎?

學校的「輔導管教權」可以包含「管制學生騎乘電動自行車」嗎?應該先問:管制學生騎乘電動自行車是否限制了憲法所保障的基本權?

首先,由於管制學生騎乘電動自行車限制了學生在校外上下學的方式,涉及了憲法第22條保障的:凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障。管制學生騎乘電動自行車既然涉及「人民之其他自由及權利」學校必須有著具體明確的法律依據方可為之。

若無法律明文依據;或是僅有概括空白之授權規定,都未逕行允許學校管制學生騎乘電動自行車。又依據憲法第23條,以上各條列舉之自由權利,除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。



綜觀我國法律,騎乘電動自行車的相關規定似乎只有明文法律規定如下:

「增訂並修正道路交通管理處罰條例條文」第 72-1 條:
電動自行車於道路行駛或使用,行駛速率超過型式審驗合格允許之最大行駛速率每小時二十五公里者,處電動自行車駕駛人新臺幣九百元以上一千八百元以下罰鍰。

另,教師法第16條第6款與第17條第一項第4款雖提及教師之「輔導」與「管教」,但卻無提及「電動自行車」。此等概括規定,僅能容許細節性、技術性的管理措施,而不容許直接限制其餘人權,更不可以違反騎乘電動自行車之校規為由對學生施以懲戒。

另,國民學校法第20條之一授權地方教育主管機關訂定學生獎懲規定。但多數縣市尚未訂定相關規定,另一方面這樣的抽象概括授權,也不符大法官所謂「具體明確授權」。要限制學生的基本權利,必須以「防止嚴重妨礙教育目的之行為」做為正當目的。亦即如果學生的行為或言論,嚴重地干擾了學校教育功能的實現,那麼校方有權加以管制。



那麼,學生上下學騎乘電動自行車,嚴重地干擾了學校教育功能的實現嗎?

以目前之相關資料證據,難以證明「管制騎乘電動自行車」是維繫學校教育功能之必要、不可或缺的制度。直至目前,管制騎乘電動自行車除了主觀會造成交通意外的感覺外,從來沒有舉出任何具說服力之實證研究證明「不管制騎乘電動自行車造成教育目的無法達成」。

鑑於管制學生上下學騎乘電動自行車事涉憲法保障的「人民之其他自由及權利」,學校必須負擔重大舉證責任以正當化任何限制措施。也就是說學校必須證明「學生上下學騎乘電動自行車」已對於學校的「教育功能」造成不利影響,否則這樣的措施無法通過比例原則之檢驗,而有違憲之虞。


以上是小弟芻蕘之見,若有得罪,還請海涵。

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cochon23 03/12 14:23推。

schirnir 03/12 14:34清楚明白,推一個

wray 03/12 17:35那來提釋憲案吧,就都清楚明白了。

isaluku 03/12 17:49很多真的是灰色地帶,你一旦釋憲下去,很多學校校規

isaluku 03/12 17:49會整個站不住腳XD

isaluku 03/12 17:52我強烈建議不要

isaluku 03/12 17:54所以我才在那篇推文中說如果有一兩個家長是懂法律

isaluku 03/12 17:54的來鬧 學校就會被搞得七葷八素都不用做事了

ckroy 03/12 18:41回到最原始的開始,真的有學校學生會騎電動自行車上

ckroy 03/12 18:41下學的例子了嗎?

shamalu 03/12 18:45前幾屆有遇過呀,家長說要工作沒辦法載孩子,叫孩子

shamalu 03/12 18:46自己騎電動自行車來上學...

isaluku 03/12 18:50其實也用不著釋憲,家長不爽打個1999到市政府去,

isaluku 03/12 18:50到時候教育局翻不出法條來就好笑了

ckroy 03/12 19:02我也是這麼覺得,然後這個燙手山芋就落到交通部

egogeorge 03/12 19:15其實這問題很容易解決:學校不提供電動單車車位給

egogeorge 03/12 19:15學生停放即可。

shamalu 03/12 19:58之前的狀況是學生會去停同學家

rtf120 03/12 20:47限制不能騎電動自行車上學≠限制人權 所以通篇論述

rtf120 03/12 20:47基礎就瓦解了

rtf120 03/12 20:47並且依本篇論述 也找不出家長禁止學生騎電動自行車

rtf120 03/12 20:48的法律依據 (若有的話請明確指出 小弟拜服)

rtf120 03/12 21:04限制學生一定要穿校服 法規依據在哪 願聞其詳

rtf120 03/12 21:04還有 歡迎打給1999喔 我這邊台中市 打了 教育局明確

rtf120 03/12 21:06說不用管 減輕學務處負擔 大家都開心

isaluku 03/12 21:24這篇不是有把法律名稱還有第幾條都講得很清楚了嗎

isaluku 03/12 21:27我引用了憲法,教師法,還有道路交通條例,目前想

isaluku 03/12 21:27不出更高深的法律依據了

rtf120 03/12 21:461.家長是否能禁止自己小孩騎電動自行車上學?

rtf120 03/12 21:462.學校是否有權規範學生穿校服到校?

rtf120 03/12 21:47若以上兩種限制的答案都為「是」 請提出法律依據

rtf120 03/12 21:59如果答案均為否 那是左膠 沒什麼好討論了

egogeorge 03/12 22:22請各位教師別莫名將自以為是的規範延伸出圍牆,牆

egogeorge 03/12 22:22外交通是交警業管的,教師沒這資格。

rtf120 03/12 23:01樓上搞錯重點 規範不得騎電動車上學與交警職務無關

schirnir 03/12 23:16回應isaluku, 目前真的有愈來愈多校規是否牴觸學生

schirnir 03/12 23:16法定權利的例子, 像制服到後來也明文規定不得據此處

schirnir 03/12 23:17罰了(雖然教育部的做法很爛, 也沒說明那要學校怎麼

schirnir 03/12 23:17做, 只有抽象的辦法), 前陣子也不少學校學生爭取成

schirnir 03/12 23:18功進入校門可自由選擇制服型式, 顯見現在這一塊會愈

schirnir 03/12 23:19來愈受到注意, 學校在制定規範時真的要很謹慎.

schirnir 03/12 23:20至於把家長監護權拿來與學校管教學生相提並論, 說明

schirnir 03/12 23:20法規又無視跳針的討論, 我想也沒有必要繼續下去了.

thehent 03/13 01:00讚啦!

egogeorge 03/13 02:3435F劃錯18F的重點,人家學生都騎上路了...

egogeorge 03/13 02:36車放校外,不進校門,不歸交警歸誰管 ?

rtf120 03/13 06:20沒有人把監護權和學校管教學生的權力相提並論 監護

rtf120 03/13 06:20權涵蓋範圍廣又多 所以可管的很多 所以父母親在任何

rtf120 03/13 06:20時候都可以禁止孩子騎電動車 學校只能禁止學生騎來

rtf120 03/13 06:20上學而已

rtf120 03/13 06:24至於某人一直在強調法律授權問題 卻也指不出監護權

rtf120 03/13 06:24授權條文或校規逾越授權的條文 總算也知道是一直跳

rtf120 03/13 06:24針了

mdking 03/13 07:39R大,那學生在校外騎車到底是誰要去抓?

ericweiwei 03/13 08:26r大能不能指出,原PO哪裡提到家長「監護權」?另,

ericweiwei 03/13 08:26就法論法的話,家長有的是「懲戒權」、「教養權」

ericweiwei 03/13 08:26等,監護要由法院宣告。

ericweiwei 03/13 08:27另學校教育輔導相關規範的射程能不能擴張到校園圍

ericweiwei 03/13 08:27牆外,像是上下學期間騎乘交通工具的限制、校外抽

ericweiwei 03/13 08:27菸、上網咖、打機台等,從原PO的觀點,應檢視學校規

ericweiwei 03/13 08:27範的教育目的能不能透過該規範達成,法律授權可引

ericweiwei 03/13 08:27教育基本法、國民教育法及高級中等教育法。

isaluku 03/13 10:26個人覺得適法性有問題 執行人員的法定身分也有問題

s8960046 03/13 10:58法律沒有明文規定的,就不要做(插手)!

s2081332 03/13 13:08家長有親權嗎,民法有規定父母對於未成年子女管教保

s2081332 03/13 13:08護的權力

s2081332 03/13 13:08某人真的是老師嗎……法律素養這麼誇張

s2081332 03/13 13:14對了溫馨提醒,父母都健在的孩子是沒有監護人的喔^^

s2081332 03/13 13:15父母是未成年子女的“法定代理人”

s2081332 03/13 13:15你會不會跟國中生吵架還吵不贏啊,這些東西國中課

s2081332 03/13 13:15本都有欸

hollysee 03/13 14:52別管就都沒事,像上面說的不提供車位就好

hollysee 03/13 14:53法規也沒規定學校一定要提供車位

hollysee 03/13 14:56學校要讓什麼車進入也是學校自治的範圍

oSCo 03/13 15:12那個r好弱,說真的制服跑到大法官那邊你看看會不會

oSCo 03/13 15:12被廢掉,現在沒穿制服已經不能記過你知道嗎?

rtf120 03/13 18:17回mdking 違反校規就是生教組處理啊

rtf120 03/13 18:18回ericweiwei 監護權是某s提的 看文也看一下推文吧

rtf120 03/13 18:37回s2081332 沒人講監護人喔 你可別隨便栽贓

rtf120 03/13 18:38回oSCo 能不能記過是一回事 我只是問 為何學校有權

rtf120 03/13 18:39規範學生上學的服裝樣式 法律授權在哪裡

schirnir 03/13 19:14https://i.imgur.com/HpXy5Y0.jpg

圖 國中生騎乘電動車上下學

schirnir 03/13 19:15https://i.imgur.com/YeCly4w.jpg

圖 國中生騎乘電動車上下學

schirnir 03/13 19:16有圖有真相,竟然有人可以說過的話完全不認帳,哈哈

schirnir 03/13 19:16哈哈哈

rtf120 03/13 19:35原來樓上看不懂別人的文意啊 我終於懂了

schirnir 03/13 19:42通篇都在講學校對學生的管教,是誰天外飛來一筆開始

schirnir 03/13 19:42問人父母管教孩子的依據?這樣是誰看不懂別人文章啊

schirnir 03/13 19:42?哈哈哈哈

rtrt11 03/13 20:45乾脆開放國中生可以考駕照直接騎機車就好啦

rtrt11 03/13 20:46幹嘛那麼麻煩,弄個電動車,圖利車商

rtf120 03/14 07:17嘿s2081332 這樣你知道是誰法律素養誇張到分不清監

rtf120 03/14 07:17護權和監護人了吧

schirnir 03/14 11:57https://i.imgur.com/gNOG5Ck.jpg

圖 國中生騎乘電動車上下學

schirnir 03/14 11:58就在前面不遠的地方呢!

rtf120 03/14 14:01樓上 監護人和監護權不一樣呢

NingK 03/14 20:57講一堆,有本事你就禁,禁了我看你學校怎麼收拾

muscul 03/14 22:05請問是生教「組長」還是生教「官」啊?官威有夠重

muscul 03/14 22:05的,制服都不得記過了,還想禁止電動自行車?

rtf120 03/14 22:09回 NingK 禁一年半以上了 投訴抗議都沒了 成效良好

rtf120 03/14 22:10回 muscul 本校騎自行車不戴安全帽也要處罰呢

rtf120 03/14 22:11沒有懲罰的規範=沒有規範 執行懲罰被說官威重

rtf120 03/14 22:12難怪第一線教師多不敢管 不願管

rtf120 03/14 22:15還有 服儀不得記過 但還是可用勞動服務 罰站等方式

rtf120 03/14 22:16管教喔

muscul 03/14 22:17http://bit.ly/33hiYII

muscul 03/14 22:18http://bit.ly/2xB5Mm9

muscul 03/14 22:18法律尚未禁止,若有新進度請協助更新,謝謝

muscul 03/14 22:23不合規定可以處罰,但就是不能禁止騎乘電動自行車

muscul 03/14 22:28補充一下 道路交通管理處罰條例,第69條到第76條

muscul 03/14 22:28http://bit.ly/33fTonu

rtf120 03/14 22:40「就是不能禁止」的依據在哪?

muscul 03/14 22:41你說禁止的依據在哪裡?

muscul 03/14 22:44不然我提個建議,方便私信我縣市校名嗎?我星期一

muscul 03/14 22:44打電話問貴縣市教育局,看到底可不可以

rtf120 03/14 22:45自己看前面的討論串和相關的推文吧

rtf120 03/14 22:46前面就說了啊 台中市教育局啊 最好再請他們發個公文

rtf120 03/14 22:46昭告天下啊 免得社區民眾說我們偷懶不想管喔

muscul 03/14 22:47沒有校名啊,沒關係我先試試

rtf120 03/14 22:47你成功了 我會發一篇文感謝你啊

rtf120 03/14 22:48有無校名有差嗎? 你打了沒成功也回報一下好嗎

muscul 03/14 22:55ok

rtf120 03/14 22:59感謝啊 敬候佳音

muscul 03/14 23:04我也寫到意見信箱去了,有個文字憑據你們才好做事

muscul 03/16 18:00今天沒空打電話,但是意見信箱有回應了

muscul 03/16 18:01https://i.imgur.com/XFZIglY.jpg

圖 國中生騎乘電動車上下學

muscul 03/16 18:02有消息我會再來更新

muscul 03/20 15:29來囉,打官腔https://i.imgur.com/JRF0dPq.jpg

圖 國中生騎乘電動車上下學

muscul 03/20 15:29所以…需要校名