[遊記] 東京研究觀光紀錄:憲政紀念館

2022東京研究觀光紀錄:憲政紀念館

巴哈姆特小屋圖文版
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(造訪日期:2022年11月，部分照片為2019年10月拍攝)

(本系列雖然分類為遊記，但做為未來東京歷史人文觀光指南的準備，包含許多歷史典故解說，因此介於遊記與深度歷史導覽之間)

(憲政紀念館原館於2022年1月起關閉重新改建，目前在原館旁的國會圖書館設立臨時館，仍設有常設展與特別展。下文將同時包含2019年與2022年的參觀紀錄，以後者為主)

本篇所介紹的國會議事堂、國會圖書館與憲政記念館，都是位於永田町內日本國會的相關設施。由於憲政紀念館與旁邊的公園是常態開放參觀，因此以憲政紀念館為介紹重點。

日本國會最早是1890年依據大日本帝國憲法所開設，但在1936年現在的國會議事堂完成之前，都是以臨時議事堂的建築舉行國會。最早的臨時國會議事堂配合國會開議，於現在霞關的經濟產業省大樓的地址建立，之後因為火災焚毀過2次因此曾經重建2次(期間曾因日清戰爭政府移至廣島而於廣島開設國會)。由於臨時國會議事堂距離日比谷公園只有一路之隔，因此大正民主時期該公園是重要的民眾與社會運動的場所(詳見之前日比谷公園的介紹)。

現在的國會議事堂是在1920年開始建築，花費10餘年的時光才完成，是個全長200餘公尺，以鋼筋混擬土為基礎，內部使用大理石、花崗岩，塑造出莊嚴華美氛圍的建築。由於戰末空襲時美軍刻意未把該議事堂作為轟炸目標，因此該建築完整保存至今。

戰後新的日本國憲法頒布，國會分成眾議院與參議院，之後周邊的土地陸續為國會及其附屬機關使用。包含後方週邊為議員會館與議長宅邸，右側為國會圖書館，國會前方的前庭則有憲政紀念館等。

憲政紀念館

憲政紀念館位於永田町的國會議事堂前方，最早是眾議院為了紀念名譽議員尾崎行雄，於1960年所建的「尾崎紀念會館」，之後為了擴張建築而改為現名，仍為眾議院管轄。該館保存許多近代日本議會的相關資料，除了有常設與特別展示外，也是舉辦演講的場所。

由於本館最早為紀念尾崎行雄而建立，館內也有許多他的展示資料，因此有必要介紹尾崎行雄這位被稱為「憲法之神」、「議會政治之父」的近代傑出政治家。尾崎行雄出生於
1858年，曾就讀福澤諭吉的慶應義塾與工部大學校(現東京大學工學院)，之後曾從事公務員與記者工作。

1890年日本首次國會選舉中，尾崎以32歲年齡代表三重縣當選眾議員，被稱為「政壇麒麟兒」，之後曾加入大偎重信的進步黨，該黨與自由黨合併為憲政黨，並於1898年組成內閣，尾崎成為文部大臣。1903年尾崎被派任東京市長，至1912年為止，是近代東京市長任期最久者。

尾崎行雄最受人稱道的事蹟為在1913年的「大正政變」扮演要角。當時日本表面上是內閣制，但並非為多數黨組閣，而是經常由明治維新以來的長州、薩摩藩閥勢力互相組閣，進入大正後，民間已經對這樣破壞憲政規矩的內閣制無法接受。

1913年初全國爆發「擁護憲政」的運動，身為立憲政友會議員的尾崎也提出對桂太郎(長州藩閥)內閣的不信任案，尤其2月在議場痛批藩閥「假借忠君愛國之名，行鎮壓政敵之實」的演說成為經典。在朝野的反對聲浪下，桂太郎的內閣不到2個月便倒台，成為1910-20年代「大正民主」的歷史事件之一。

第一次世界大戰後尾崎行雄到歐洲視察，深感戰爭的可怕，之後離開政黨運作，從此成為無黨無派的反戰主義者。1937年中日戰爭爆發，他在國會發表演說後離開，到戰爭結束前再也不去東京，但受到三重縣民的愛戴之下，1942年的眾議員選舉依然當選。

戰後他以反戰者受到政界的歡迎，甚至邀請他起草新憲法，而且持續當選眾議員，直到
1953年才以高齡94歲退出政壇。他生涯連續當選25次眾議員，任期63年，都是創下日本政治歷史紀錄。

2022年關閉前的憲政紀念館是兩層樓的建築，內部有展示廳、演講廳、檢索室等設施。展示廳分散在兩層樓，二樓的展示主要是日本憲政歷史的演變，除了照片、文書等靜態展示外，也有影片撥放。一樓的展示包含尾崎行雄的物品、著作、照片等，還有議場的體驗空間。

2022年原有的憲政紀念館關閉重建，並於國會圖書館正門附近興建臨時館，展示廳位於臨時館的2樓，分為憲政區、憲政歷史區、議場體驗區與尾崎行雄展示區。

憲政區主要展示包含日本國會的組織、議會運作與相關的物品展示，包含第一屆國會(大日本帝國議會)名單、開議的場景模型及議事錄，及現在國會議事堂的模型、以前曾使用的議員名牌櫃、議員臂章等。議場體驗區是將議場部分重現的展示，可看到前方的議長席及報告席與下方的議員席。

憲政歷史區介紹日本國會的歷史，首先從大日本帝國憲法制定開始，之後隨者憲法公布而於1890年舉行首次日本國會，之後的「大正民主」時期實現政黨內閣與男子普選，但卻因為進入戰爭而成為協助政府統治的「翼贊國會」，直到戰後新憲法公布後，使日本國會更加民主化。展示還強調國會所扮演的角色，例如明治末年由眾議員田中正造所揭發的「足尾銅山汙染事件」，及中日開戰後議員對戰爭的反彈聲浪等，有許多歷史照片與展示，值得一看。

特別為尾崎行雄所設置的展示廳，展示尾崎行雄的生涯、相關繪畫與所有物。他的代表性繪畫包含1913年2月提出對首相桂太郎的不信任案時的國會演說，及1919年他在芝公園(增上寺與東京鐵塔周邊)發表支持男子普通選舉的演說。展示品包含他的著作、手稿(包含他戰時對軍方批判的手稿)、表彰狀等。由眾議院特別以他為名成立財團法人，至今依然舉辦各項活動與演講，可見對他的重視。

憲政紀念館外的公園由於是在國會的正前方，因此被稱為「國會前庭」。公園中有與憲政紀念館相同時間建立的「三權分立的時鐘塔」，塔身有三面象徵三權分立，據說每天會響三次鈴聲，相當於國會的開議與休會時間。

公園另外有「日本水準原點」，建於1891年，是當時軍事單位作為海拔的基準點，以東京灣的平均海面為海拔基準面的話，該基準點的海拔為24.5公尺。由於作為基準點，因此建在非常堅實的地盤上，但關東大地震與最近的東日本大地震都曾讓這基準點受到動搖，如今海拔為24.39公尺。該點有歷史意義，也是重要文化財。

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