Re: [新聞] 39名法律學者連署聲明籲「國會五法」退

theskyofblue 發表於 2024/5/28 上午1:34:08

看板Gossiping標題Re: [新聞] 39名法律學者連署聲明籲「國會五法」退作者

(天空藍)時間May 28 01:34:08 2024推噓 X 推:3 噓:5 →:23

※ 引述《proprome (月光寶盒)》之銘言：
: 39名法律學者連署聲明籲「國會五法」退回委員會
: https://udn.com/news/story/6656/7992040
: 聯合報／記者侯俐安／台北即時報導
: https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/27/realtime/29721716.jpeg

: 公民團體發起立院集結行動。記者黃義書／攝影
: 朝野明天決戰國會改革法案，39名法律學者今天聯合聲明，呼籲立法院將「國會五法」退: 回委員會討論，若立法院執意三讀，將呼籲行政院與總統依據憲法規定行使覆議權，退回: 立法院重啟審議。
: 立法院會5月17日、21日、24日，經過三天三夜表決大戰，二讀表決通過總統國情報告應: 即問即答、增訂國會調查權、人事同意權改記名投票、被質詢人藐視國會最高罰20萬元等: 關鍵條文，其餘15個條文明天續審並拚三讀。
: 包含台大、政大、成大、東吳、中正、逢甲、東海、義守、中原、靜宜，以及中研院研究: 員等39位法律學者今天聯合聲明，要求立法院應將國會五法退回至委員會充分討論。
: 連署聲明指出，「國會五法」因程序瑕疵與內容違憲備受爭議，不但導致國會內部激烈抗: 爭，社會大眾亦產生疑慮，全國各地公民運動即展現反對倉促通過的強烈民意。作為法律: 學者，呼籲暫停二讀程序，將其全部退回委員會充分審議，廣諮相關領域專家與社會意見: ，建立具有高度共識並合憲的制度。
: 聲明指出，我國憲法並未明文規定國會調查權，憲法釋字325、585、633、729號解釋，分: 別解釋在權力分立原則之下的意義等，其中，585號解釋認定，「立法院調查權乃立法院: 行使其憲法職權所必要之輔助性權力」。
: 但585號解釋也指出，「基於權力分立與制衡原則，立法院調查權所得調查之對象或事項: ，並非毫無限制。」並說明「其程序，如調查權之發動及行使調查權之組織、個案調查事: 項之範圍、各項調查方法所應遵守之程序與司法救濟程序等，應以法律為適當之規範。」: 聲明指出，本次「國會五法」修訂，不僅涉及立法院與行政院之權責關係，更涉及公務員: 以外一般人民重大權利之限制。585號解釋文曾經申明，「如就各項調查方法所規定之程: 序，有涉及限制人民權利者，必須符合憲法上比例原則、法律明確性原則及正當法律程序: 之要求。」
: 聲明強調，立法院強迫人民配合調查之手段與其相應的行政罰或刑罰，以及人民是否得拒: 絕出席、拒絕陳述、拒絕提供資料等問題，皆涉及人民之人身自由、表現自由、資訊隱私: 權、財產權等憲法權利，其目的、範圍、手段、程序保障與救濟均須詳加規定，就此而言: ，目前法案顯然不足。
: 聲明指出，立法委員質詢權，與為了輔助立法院行使其憲法職權之調查權，分屬不同憲法: 制度。質詢權的目的在於，讓個別立法委員獲得資訊或意見，並據以形成後續表決或發言: 的基礎；國會調查權則係立法院為行使其憲法職權，探求立法或預算審議時所必要之事實: 基礎。
: 聲明表示，兩者有所不同，是否得以相提並論並施以相同強度之處罰手段，均有待審慎討: 論。目前已二讀通過的修正條文，除了是否符合憲法有諸多疑義，亦有不少自我矛盾之處: ，若繼續倉促在二讀程序中未經審議而全部表決，除了產生許多違憲疑義之外，未來在適: 用上勢必發生許多爭議與問題。
: 聲明指出，國會質詢或調查權制度的完備化，固然是我國國會改革應該推進的事項，然: 而各個民主國家的具體法制設計，均有重大差異無法直接移植，若逕以外國法制之表象作: 為參考倉促立法，或未顧及憲政體制的權力平衡，甚至對於人民與官員基本權利的過度侵: 害，將造成憲政體制的混亂。
: 聲明呼籲，在這個台灣民主發展的「憲法時刻」，呼籲立法院不要在本周倉促表決，將其: 退回委員會，讓相關法案能夠在各界充分參與與討論之後，再做周延而完整的立法。倘若: 立法院仍執意進行三讀程序，我們也呼籲行政院與總統依據憲法之規定行使覆議權，退回: 立法院重啟審議。
: 6.備註:
: 其實剛剛看隔壁版最新進度
: 目前已經達到 62位法律學者/專家連署
: https://i.imgur.com/HhCiojh.jpg