Re: [問卦] 為何台灣公共工程離專業那麼遠？

※ 引述《TimeEric (艾利克)》之銘言：
: 剛剛看到運動草皮文，
: 才驚覺新竹棒球場乃至於很多運動場館簡直是亂搞，
: 我一直以為這是做公共工程應該有的基本水準，
: 後來想想，
: 不管是運動、運輸還是藝術等公共工程，
: 每次剪綵完看起來美美的但是內部漏洞百出，
: 最經典的就是台鐵一堆新蓋的車站比一些元老車站還爛，
: 沒幾年內部就下大雨，
: 還有樑柱擋住樓梯口，
: 這在強調快速疏散引導的交通設施簡直是低級到不行的錯誤，
: 為何台灣的公共工程都離專業標準那麼遠？

原因很多 從標案的需求的撰寫、招標方法、契約內容
履約執行、驗收 後續營運都有問題。

這部分先針對履約執行、驗收簡單說

大型的公共工程 通常有PCM 代行機關的履約責任
也等同是品質的管理除了監造外，還多了一層覆核監造的責任
於是乎 品質良窳 主辦機關除了可以推給監造外，
針對監造是否確實、審核工法、履約時效、工率
甚至工期展延、驗收等等，均有PCM代勞了。

但別忘了 PCM也是領主辦機關的費用的。
於是乎，機關如果有更上層的壓力，
比如說要如期完工、限期點交、通車、辦理活動等等壓力(尤以地方為甚)
則PCM往往就會適當的放棄專業(也是為了配合業主需求)
因此就很難達到真正的專業、專案管理啦!

好了，那另外來談驗收。

公共工程主辦機關，通常是工程職系。不外乎是土木工程為大宗。
但越大的工程，其實看性質，如果是土木工程(橋梁、道路、邊坡等)
那還堪用。

如果是建築工程，甚至是特別用途工程(棒球場、停車場、演藝廳等等)
機電、水電、消防、管線、設備等等，可能就超過60%以上。

但公共工程驗收人員是機關內的正式公務人員阿!

土木的工程人員，能懂超過1/10的機水電圖? 能懂消防管線? 能懂發電機?

等等，一定會有人說，阿不是有監造把關嗎?
沒錯，但如果監造未善盡責任呢?(良善考量)
但如果監造放水呢(邪惡考量)

這些土木的正式公務人員哪看得出來，畢竟驗收抽驗和監造查驗是不同的。

所以，真的要能夠實質把關，就真的和機關的執行能力有差了，
畢竟PCM聽令辦事，遇到怕耽誤了上級層峰交辦的時效，就任由機關指揮了。

而驗收，更是多得連怎麼驗都不會的公務人員....
沒辦理驗收就使用，和有驗收(卻等於沒驗)就使用...

都很常見了。

以上是夢到的。

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