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Re: [閒聊] 重機上國道 拖吊依法無據

看板SuperBike標題Re: [閒聊] 重機上國道 拖吊依法無據作者
ArtoriaSaber
(呆毛吃飯王)
時間推噓10 推:18 噓:8 →:49

※ 引述《TurTao (偶速小海龜)》之銘言:
: 當然,我們都知道目前重機上國道會被開罰單+強制拖吊
: 一直以來警察都說,依法有據,可以拖吊
: 但仔細研究法律之後就會發現,似乎找不到法源依據??
: 警察所說的25條是 "高速公路及快速公路交通管制規則"
: 高速公路及快速公路交通管制規則25條1-7
: 汽車行經高速公路及快速公路,有下列情形之一者,除應予拖、吊、移置、保管、處理外: ,並應予以舉發處罰:
: 七、依本條例第八十五條之二第一項規定須移置保管之車輛。
: ======================
: 好,85-2條可以援引用來拖吊違規的車子
: 我們找找看85-2條,翻遍了"高速公路及快速公路交通管制規則"
: ~~~根本沒有85條~~~~~~ (這法規西咧公三小????)
幫你圖解。
https://i.imgur.com/CwIOO2d.png

圖 重機上國道 拖吊依法無據
: ======================
: 道路交通管理處罰條例 才有 第 85-2 條
: 車輛所有人或駕駛人依本條例規定應予禁止通行、禁止其行駛、禁止其駕駛者,交通勤務: 警察或依法令執行交通稽查任務人員應當場執行之,必要時,得逕行移置保管其車輛。: ======================
: 好,這條載明了,禁止通行/禁止行駛,這兩項是一個可以拖走你車子的重點
: 法規裡面有"禁止通行/行駛"的,就可以要求強制拖走車子
: ======================
: 而我們看看,大型重機行駛高速公路的禁止法源依據是
: 道路交通管理處罰條例第 92 條
: 汽缸排氣量五百五十立方公分以上之大型重型機車行駛高速公路,有下列行為者,處駕駛: 人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰,並記違規點數一點:
: 一、行駛未經公告允許之路段。
: ======================
: 禁止?? 在哪裡?? 找不到啊
: 這項法源依據根本沒有禁止行駛、禁止駕駛
: ======================
: 能禁止行駛的條例舉例如下
: 第 12 條
: 汽車有下列情形之一者,處汽車所有人新臺幣三千六百元以上一萬零八百元以下罰鍰,並: 禁止其行駛:
: 一、未領用牌照行駛。
: 第 14 條
: 汽車行駛有下列情形之一者,處汽車所有人新臺幣三百元以上六百元以下罰鍰,並責令改: 正、補換牌照或禁止其行駛:
: 一、牌照遺失或破損,不報請公路主管機關補發、換發或重新申請。
: 禁止駕駛的條例舉例如下
: 第 21-1 條
: 汽車駕駛人駕駛聯結車、大客車、大貨車,有下列情形之一者,汽車所有人及駕駛人各處: 新臺幣四萬元以上八萬元以下罰鍰,並當場禁止其駕駛:
: 一、未領有駕駛執照駕車。
: ======================
: 也就是說,重機行駛高速公路,警方強行拖吊,是沒有任何法源依據的
: 可以拒絕,但我想跟警方起衝突是不好的,但是可以不用付費
: 因為依法,你本來就沒有給他吊車的義務

你少了一個,禁止通行、禁止其行駛、禁止其駕駛,總共三個。
這三個關鍵字在道路交通處罰條例的網頁,
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0040012
按ctrl+f搜尋,可以找到所有相關禁止之事項。
明文規定的事項,才可以依
第 85-2 條
車輛所有人或駕駛人依本條例規定應予禁止通行、禁止其行駛、禁止其駕駛者,交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員應當場執行之,必要時,得逕行移置保管其車輛。


然而,道路交通處罰條例,完全沒有提到大型重型機車行駛高速公路涵蓋在這三個禁止之內。
因為,大型重型機車行駛高速公路是合法的。

1.
現在被開罰是因為交通部未依法令公告
(前略)但汽缸排氣量五百五十立方公分以上大型重型機車,得依交通部
公告規定之路段及時段行駛高速公路,其駕駛人(後略)

*注意法令寫的是交通部要公告,不是交通部的下屬機關高速公路局要公告,後述。

所以被依 第92條 第7項 開罰
汽缸排氣量五百五十立方公分以上之大型重型機車行駛高速公路,有下列行為者,處駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰,並記違規點數一點:
一、行駛未經公告允許之路段。
二、未依公告允許時段規定行駛。

騎上高速公路會被開罰,但完全沒有法令明示高速公路警察可以強制拖吊。

2.
https://i.imgur.com/hnvvDeY.jpg

圖 重機上國道 拖吊依法無據
看看交通部高公局給內政部國道公路警察局的公文,
大型重型機車是機慢車? 小型車? 還是變形金剛?

道路交通處罰條例92條第6項
大型重型機車,除本條例另有規定外,比照小型汽車適用其行駛及處罰規定;
https://i.imgur.com/K8c1DxY.png

圖 重機上國道 拖吊依法無據
道路交通處罰條例說大型重型機車比照小型車處罰;
高速公路局卻要說這是慢機車? 要強制拖吊?

==============================================================

中央法規標準法
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030133
第 2 條
法律得定名為法、律、條例或通則。
第 3 條
各機關發布之命令,得依其性質,稱規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則。

法律: 道路交通處罰條例
命令: 高速公路及快速公路交通管制規則
再回來看這張圖。
https://i.imgur.com/CwIOO2d.png

圖 重機上國道 拖吊依法無據
問題1:
交通部高速公路局的命令,可以當作法源依據、無視法律規定,
再依道路交通處罰條例執行強制拖吊?


問題2:
交通部高速公路局,是否違背行政命令法?

哪一條法令給予交通部權限,可以超越道路交通處罰條例?

立法院修法,道路交通處罰條例要交通部公告開放通行之時段路段。
哪一條法令給予交通部權限,讓交通部推介責任給高速公路局去進行公告,
而且公告大型重型機車禁止行駛高速公路?


https://i.imgur.com/Vv45odF.png

圖 重機上國道 拖吊依法無據
行政程序法 第 158 條
法規命令,有下列情形之一者,無效︰
1.
一、牴觸憲法、法律或上級機關之命令者。
二、無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利者。
三、其訂定依法應經其他機關核准,而未經核准者。

2.
法規命令之一部分無效者,其他部分仍為有效。但除去該無效部分,法規命令顯失規範目的者,全部無效。


我引述大法官釋憲

https://law.moj.gov.tw/LawClass/ExContent.aspx?ty=C&CC=D&CNO=672
釋字第 672 號 引述 釋字第524號:
第五二四號解釋:「…又法律授權主管機關依一定程序訂定法規命令以補充法
律規定不足者,該機關即應予以遵守,不得捨法規命令不用,而發布規範行政
體系內部事項之行政規則為之替代。」

釋字第 672 號 註八:
釋字第五二四號解釋反對法規命令再授權,乃是被授權機關沒有法律的依據下
,自行決定授權其下級機關,使用行政規則的方式,來細部規範法律所授權之
事項。至於授權下級機關以訂定法規命令的方式,來細部規範如何?似非釋字
第五二四號解釋的範圍。這也是釋字第五二四號解釋涉及人民重大的權利,必
須使用法規命令,而非位階較低的行政規則來予以規範的主因。至於概括性質
的再授權許可問題,行政法學界的通說以反對說為主流,例如吳庚教授亦援引
釋字第五二四號解釋持反對之立論,吳庚,行政法之理論與實用,民國九十四
年十月增訂九版,第二九一頁;陳敏,行政法總論,民國九十八年六版,第五
三六頁。陳新民,行政法學總論,修訂八版,民國九十四年,第二八三頁,亦
同此看法。


另引述台北市政府
發文字號:臺北市政府法規委員會100.03.16北市法二字第10030798000號
https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawInterpretation/LawInterpretationContent?soid=1456
發文字號:臺北市政府法規委員會100.03.16北市法二字第10030798000號
二、按行政罰法第 4條規定:「違反行政法上義務之處罰,以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限」,學說稱之為處罰法定原則,該條精神係承繼刑法罪刑法定原則而來,而所稱「明文規定」包括處罰之構成要件及法律效果(法務部 95.6.28日法律字第
0950018449號函),是以,行為人如行為時並無明文之法律或自治條例規範處罰構成要件或法律效果,行政機關自不得類推適用或任意擴張其他法律規定強攀援附而予以處罰。


交通部未依法公告大型重型機車可行駛高速公路之路段及時段,
推卸責任給下級單位高速公路局,進行禁止之公告,
而且使用高速公路及快速公路交通管制規則當作依據,命令逾越法令之上。
法律說開放,你交通部高速公路局說禁止,造反了?
法律沒說必須拖吊移置,你交通部高速公路局說要強制拖吊,造反了?
https://www.freeway.gov.tw/Publish.aspx?cnid=183&p=346
https://i.imgur.com/Y5UPQTH.png

圖 重機上國道 拖吊依法無據
高速公路局再推卸責任給地方政府、民意調查、社會觀感、道路檢核,巴拉巴拉。
這些都是煙霧彈。想要遮掩甚麼,不言而喻。

請問違法的是用路人,還是交通部與下屬機關高速公路局?

--

※ PTT留言評論
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.45.61.119 (臺灣)
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trij07/01 00:26所以黃牌到底在這個法令上是什麼身分….

t1763507/01 00:30清楚推

※ 編輯: ArtoriaSaber (114.45.61.119 臺灣), 07/01/2022 00:32:01

lucky12382007/01 00:32推一個

※ 編輯: ArtoriaSaber (114.45.61.119 臺灣), 07/01/2022 00:40:47

ArtoriaSaber07/01 00:41黃牌就是550cc以下的大型重型機車

xian095507/01 00:43補充一下高公局針對重機的拖吊規定是比照汽車沒錯啊

su31tak07/01 00:44你都知道法律/命令的差別了,圖文還寫成法令/條例,不要自

su31tak07/01 00:45己發明不存在的法律用字好嗎

ArtoriaSaber07/01 00:54圖片誤植我會修改,感謝鍵盤大法官。

cokecolatw07/01 01:16推,怠惰公務員為什麼一直要百般阻撓二輪使用安全的道

cokecolatw07/01 01:16路呢?

inSec07/01 01:54

avgirl07/01 02:45讚喔

avgirl07/01 02:47看起來是高公局自己凌駕法之上阿????~~~

fuyuanli07/01 03:25真的沒辦法治這些人嗎

fin583307/01 06:06那些人不管政黨怎麼輪替,就還是屁股坐在那邊動都不動一

fin583307/01 06:06下,非能罷免體系,監察院也管不到,簡稱交通亂源單位

fin583307/01 06:10平時沒空沒人力,不知道會不會騎士要上國道,人力突然都

fin583307/01 06:10補足了

IDhandsome07/01 06:23清楚推一個

xian095507/01 06:45 https://i.imgur.com/YxGyJXS.jpg

圖 重機上國道 拖吊依法無據

elynn88907/01 07:16法律優位原則、法律保留原則:Am i a joke to u?

elynn88907/01 07:17高公局這次就很明顯違反法律保留原則

elynn88907/01 07:17行政機關本來就應該要依法行事

elynn88907/01 07:17沒有法律的授權,則不得行使職權

yeunong07/01 07:44889這麼早起,你房間整理好了沒?

※ 編輯: ArtoriaSaber (114.45.61.119 臺灣), 07/01/2022 08:12:25

vul328607/01 08:13自從黑單889 看文都輕鬆了

tajna42807/01 08:41 https://i.imgur.com/RyPE1FC.jpg

圖 重機上國道 拖吊依法無據

kokunmai07/01 09:24騎個車好辛苦 qq

ArtoriaSaber07/01 09:42監察院可以送糾正案文,但效果…

heart060607/01 10:55889快去告高公局啊!啊不是最喜歡告

sylang07/01 11:09推一個,但是執法人員素質不佳,一副我就是法律,不爽等我

sylang07/01 11:09執法後去法院告,阻礙我執法就是妨礙公務,申訴沒用,要直

sylang07/01 11:09接投訴執法人員,讓他報告寫不完!

xhung07/01 11:19搞不贏國家機器 遇到法官不同就... 囧

itsforte07/01 11:44每個月預告一次 鬧到他們懶得理就能上了

neilisme07/01 16:13合法的幹嘛要等人家懶的理阿 想上就上阿還等啥

balsampear07/01 16:39垃圾自私大重機族群 為了上國道不惜違法 侵害大眾交

balsampear07/01 16:39通安全 不作死就不會死

hhh9987607/01 18:01 樓上笑死 最侵害的大車營業用車怎不見你在吠

ozaki198607/01 19:59看重機崩潰xd

ozaki198607/01 20:01重機駕駛都低端垃圾意外嗎

pal4220407/01 20:51看樓上崩潰比較好笑

tajna42807/01 21:01 https://i.imgur.com/VuMTAEN.jpg

圖 重機上國道 拖吊依法無據

tajna42807/01 21:01有人在罵陳先生低端垃圾

tajna42807/01 21:02ozaki1986敢不敢指名道姓寫出來啊

c1464678007/01 21:05絕對不要google ozaki1986的推文

c1464678007/01 21:05因為太精彩了 會看不完:)))))

ozaki198607/01 22:01看低端職業崩潰取暖真的有趣

ozaki198607/01 22:20高公局完全合法,違法的是重機違法上國道的人

lancelot12307/01 22:36道路交通安全規則第三條就歸類重機是機車了,只不過

lancelot12307/01 22:36路權比照小型車而已。然後不得行駛未公告路段,所以

lancelot12307/01 22:36屬於85-2禁止事項,道交條例就解釋完了,根本不用討

lancelot12307/01 22:36論法規命令層次

fangachien07/01 22:37違法上國道?你是文盲還是有什麼閱讀障礙?還是你根

fangachien07/01 22:37本是高公局長官?

lancelot12307/01 22:40法規不是必須寫禁止才是禁止,不得、勿 也是屬之

ArtoriaSaber07/01 23:03又一個看不懂法律的來亂入

pochunlinn07/01 23:10提行政訴訟

aika551230807/02 03:09道交條例第92條第二項就說機車禁止行駛高速公路,你

aika551230807/02 03:09打那些法律授權的東西都是多的。

elynn88907/02 05:22樓上92-6是授權行政機關得公告開放大型重型機車行駛路段

ozaki198607/02 16:26法律是授權評估重機行使路段,又不是必須要讓重機上國

ozaki198607/02 16:26道,所以重機違法上國道無誤,高公局完全合法

ozaki198607/02 16:28呵,真的違法怎麼不去釋憲,笑死,實務上就是完全合法

ozaki198607/02 16:28,明明就只是說可以評估重機行駛路段,低端違法重機還

ozaki198607/02 16:28真的以為ㄧ定要開放?笑死,經民調後發現反重機上國道

ozaki198607/02 16:28的人還是絕對多數

tajna42807/02 16:54沒有公正公開性質的民調,拿出來說嘴

ozaki198607/02 18:27公不公正不是你說的算,政府公信力比隨便ㄧ個人或團體

ozaki198607/02 18:27都高,呵,多數人覺得公正就好,你信不信不重要

tajna42807/02 20:04政府公信力?笑死。交通局幕僚成天上ptt打嘴炮有比較公

tajna42807/02 20:04正?

ozaki198607/02 20:21呵,你去路上隨便問會信政府還是路人?政府公信力就屌

ozaki198607/02 20:21打所有人

ozaki198607/02 20:21政府只需要依民意執政