[討論] 國蔥sir的老虎老鼠(釋憲585小整理)

有鑑於國蔥sir 善於以老虎老鼠的方式解讀法條，
索性為鄉民做個關於"釋字585號"小整理懶人包。

釋字585號連結 https://tinyurl.com/28prk2sp

[前提]
1_釋字585號，源於2004.3.19總統大選的兩顆子彈事件，國民黨首次淪為在野黨。
2_同年8月24日立法院三讀通過《三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例》(#585釋憲
對象)
3_立法院多數席次的中國國民黨與親民黨經由過半數席次控制真調會，對民主進步黨
不利，故行政院隨即提出覆議然失敗。 經總統陳水扁依法公布該條例並加以批註
(如本次)，續由民進黨立院黨團提請大法官釋憲。
4_關於立法院的調查權，#585釋文之精神簡單說就是立法院不能立法賦予自己不當
執行偵查或審判權:
『...立法院所得行使之調查權，僅係為輔助立法院行使其憲法所賦予之立法權限，
自與追訴犯罪之偵查權及司法審判權有間。基於權力分立與制衡原則，立法院亦
不得立法授與自身或所屬之委員會行使偵查權或審判權。』

[本文]
5_國蔥所說"本次釋憲推翻#585否定立法院有調查權"，但#585同樣基於『立法院有限制
的調查權』。
內文節錄『...立法院調查權乃立法院行使其憲法職權所必要之輔助性權力，基於
權力分立與制衡原則，立法院調查權所得調查之對象或事項，並非毫無限制。』。
也就是說，本次釋憲和#585立場是一樣的，這裡國蔥的含糊不清實屬高招(對支持者
而言)。
6_藉由吳崢竟的精準預言結果，國蔥很努力在暗示大法官與民進黨勾結。如此說來應該
版上鄉民一半以上都和大法官有勾結。
7_很有趣的是讀過#585的鄉民會覺得很眼熟，因為和這次擴權事件如出一轍。
當年立法院提出《三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例》，是針對兩顆子彈的
疑雲，特別三讀通過的條例，很剛好的內含不少匪夷所思的擴權法條如本次擴權爭議
，例如:

<條例>第十二條第一項規定「...本會對於調查之事件，應於三個月內向立法院提出
書面調查報告，並公布之。如真相仍未查明，應繼續調查，每三個月向
立法院及監察院提出報告，並公布之...」。

對此大法官釋憲認為『其中關於向監察院報告部分，與憲法機關各有所司之
意旨不盡相符，應予檢討修正。』，因此舉造成立法院報告結果干擾監察院
的調查(需要的話)。如前所述，立法院調查權並非毫無限制。

以下例舉該條例三項根本是鴨霸條款:
<條例>第八條第三項規定「...本條例公布之日，各機關所辦理專屬本會管轄案件，
應即檢齊全部案卷及證物移交本會」。
<條例>第四項規定「本會行使職權，不受國家機密保護法、營業秘密法、刑事訴訟法
及其他法律規定之限制。受請求之機關、團體或人員不得以涉及國家機密、
營業秘密、偵查保密、個人隱私或其他任何理由規避、拖延或拒絕」、
<條例>第六項規定「本會或本會委員行使職權，得指定事項，要求有關機關、團體
或個人提出說明或提供協助。受請求者不得以涉及國家機密、營業秘密、
偵查保密、個人隱私或其他任何理由規避、拖延或拒絕」

以上三段很強硬的要求移交案卷及證物，明顯地違反#585開頭說明的行政首長有
權依法決定是否配合，原文如下:
『...行政首長依其行政權固有之權能，對於可能影響或干預行政部門有效運作之
資訊，均有決定不予公開之權力，乃屬行政權本質所具有之行政特權』

況且立法院的調查權屬於輔助性權力，非毫無限制。

後續在#585當年的大法官提出的越權疑義須修正的理由還包含:
7-1_有違權力分立與制衡原則，並逾越立法院調查權所得行使之範圍
7-2_規定涉及國家機密或偵查保密事項，一概不得拒絕之部分
7-3_規定涉及人民基本權利者，有違正當法律程序、法律明確性原則
7-4_有違正當法律程序及法律明確性原則
7-5_因受調查而涉有犯罪嫌疑者，應由檢察機關依法偵查追訴
7-6_逾越立法院之調查權限，並違反比例原則

甚至還有很離譜的-->真調會條例第八條第九項規定「本會或本會委員行使職權，
認有必要時，得禁止被調查人或與其有關人員出境」，也就是限制出境之處分權。

#585釋文說明已逾越立法院調查權行使強制權力之必要範圍；且其限制亦非調查
真相之必要手段，違反憲法第十條及第二十三條規定之意旨。

[結論]
8_簡單說，#585釋文中大法官反倒提出立法院所提該條例一堆越權以及違反憲法
的問題要求修正。
9_國蔥竟然說本次釋憲"推翻了20年前的釋字585號，否定立法院有調查權"
10_老虎老鼠傻傻分不清楚。

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風向變成炒作主筆法官是誰，是因為看不懂釋憲文？