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[轉錄] Brian Chang：全國法律學者 連署國會五法退回查

kevinet7410 發表於 2024/5/27 下午10:49:10
看板HatePolitics標題[轉錄] Brian Chang：全國法律學者 連署國會五法退回查作者
kevinet7410
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立法院應將國會五法退回至委員會充分討論
法律學者聯合聲明 2024/5/27
目前立法院正在進行二讀程序之「國會五法」，因程序瑕疵與內容違憲備受爭議，不但導致國會內部激烈抗爭，社會大眾亦產生疑慮，上週五全國各地公民運動即展現反對倉促通過的強烈民意。我們作為法律學者，在此呼籲立法院應暫停「國會五法」的二讀程序，並將其全部退回委員會充分審議，廣諮相關領域專家學者與社會各界意見，以建立具有高度共識並合憲的制度。
我國憲法並未明文規定國會調查權，其主要依據為司法院釋字第325號、第585號、第633號與第729號解釋，前述解釋分別闡明「文件調閱權」、「國會調查權」在權力分立原則之下之意義、內涵、權限主體與對象、程序和救濟等內容，劃定立法院制定相關法律之憲法界限。釋字第585號解釋認定「立法院調查權乃立法院行使其憲法職權所必要之輔助性權力」，但「基於權力分立與制衡原則，立法院調查權所得調查之對象或事項，並非毫無限制。」並說明「其程序，如調查權之發動及行使調查權之組織、個案調查事項之範圍、各項調查方法所應遵守之程序與司法救濟程序等，應以法律為適當之規範。」
本次「國會五法」之修訂，不僅涉及立法院與行政院之權責關係，更涉及公務員以外一般人民重大權利之限制，釋字第585號解釋文曾經申明：「如就各項調查方法所規定之程序，有涉及限制人民權利者，必須符合憲法上比例原則、法律明確性原則及正當法律程序之要求。」立法院強迫人民配合調查之手段與其相應的行政罰或刑罰，以及人民是否得拒絕出席、拒絕陳述、拒絕提供資料等問題，皆涉及人民之人身自由、表現自由、資訊隱私權、財產權等憲法權利，其目的、範圍、手段、程序保障與救濟均須詳加規定，就此而言，目前法案顯然不足。
立法委員質詢權與為了輔助立法院行使其憲法職權之調查權，分屬不同憲法制度。質詢權的目的在於，讓個別立法委員獲得資訊或意見，並據以形成後續表決或發言的基礎。國會調查權則係立法院為行使其憲法職權，探求立法或預算審議時所必要之事實基礎。兩者有所不同，是否得以相提並論並施以相同強度之處罰手段，均有待審慎討論。目前已二讀通過的修正條文，除了是否符合憲法有諸多疑義，亦有不少自我矛盾之處，若繼續倉促在二讀程序中未經審議而全部表決，除了產生許多違憲疑義之外，未來在適用上勢必發生許多爭議與問題。
國會質詢或調查權制度的完備化，固然是我國國會改革應該推進的事項，然而各個民主國家的具體法制設計，均有重大差異無法直接移植，若逕以外國法制之表象作為參考倉促立法，或未顧及憲政體制的權力平衡，甚至對於人民與官員基本權利的過度侵害，將造成憲政體制的混亂。在這個台灣民主發展的「憲法時刻」，我們呼籲立法院不要在本週倉促表決，將其退回委員會，讓相關法案能夠在各界充分參與與討論之後，再做周延而完整的立法。倘若立法院仍執意進行三讀程序，我們也呼籲行政院與總統依據憲法之規定行使覆議權，退回立法院重啟審議。
連署人（依姓氏筆畫順序排列）
王毓正（國立成功大學法律學系副教授）
王曉丹（國立政治大學法學院教授）
王韻茹（國立中正大學法律學系教授）
石忠山（國立東華大學公共行政學系教授兼原住民民族學院院長）
吳明孝（義守大學公共政策與管理學系助理教授）
吳建輝（中央研究院歐美所研究員）
吳秦雯（國立政治大學法學院副教授）
呂彥彬（國立政治大學法學院助理教授）
李玉春（國立中正大學勞工關係學系副教授）
李志峰（東吳大學法律學系教授）
李明芝（國立政治大學地政學系助理教授）
李崇僖（臺北醫學大學醫療暨生物科技法律所教授）
李聖傑（國立政治大學法學院副教授）
辛年豐（逢甲大學土地管理學系副教授）
周兆昱（國立中正大學法律學系教授）
周欣怡（東海大學法律學系助理教授）
周明泉（輔仁大學哲學系副教授）
林木興（中央研究院環境變遷研究中心）
林谷燕（國立空中大學社會科學系林谷燕副教授）
林佳和（國立政治大學法學院副教授）
林建志（中央研究院法律學研究所研究員）
林倖如（國立臺灣海洋大學海洋法律研究所副教授）
林鈺雄（國立台灣大學法律學系教授）
林書楷（東吳大學法律學系副教授）
何賴傑（國立政治大學法學院教授）
何佳芳（東吳大學法律學系副教授）
洪令家（國立中正大學法律學系副教授）
洪瑩容（國立中興大學法律系助理教授）
胡博硯（東吳大學法律學系教授）
胡心蘭（東海大學法學院教授）
范耕維（國立東華大學法律學系助理教授）
范秀羽（台灣大學國發所副教授）
孫迺翊（國立台灣大學法律學系教授）
徐偉群（中原大學法學院財經法律學系副教授）
徐揮彥（國立東華大學法律學系教授）
翁燕菁（國立政治大學政治系副教授）
莊世同（國立台灣大學法律學系教授）
張兆恬（國立台灣大學國家發展研究所副教授）
張桐銳（國立政治大學法學院教授）
張嘉尹（東吳大學法律學系特聘教授）
陳志輝（國立政治大學法學院副教授）
陳信安（國立中興大學法律學系教授/系主任兼法律專業學院院長）
陳柏良（國立政治大學創新國際學院暨法學院助理教授）
陳英鈐（國立中央大學法律與政府研究所教授）
陳汶津（國立成功大學法律學系副教授）
陳鋕雄（國立陽明交通大學科技法律學院教授兼院長）
陳錫平（中央警察大學犯罪防治學系助理教授）
許恒達（國立台灣大學法律學系教授）
許春鎮（國立臺灣海洋大學海洋法律研究所教授）
許家源（靜宜大學法律學系副教授）
楊雅雯（中央研究院法律學研究所助研究員）
惲純良（國立雲林科技大學科技法律研究所教授兼所長）
傅玲靜（國立政治大學法學院教授）
黃舒芃（德國波昂大學法律學與國家科學院Schlegel特聘講座教授）
黃松茂（中央研究院法律學研究所副研究員）
黃志堅（亞洲大學財經法律學系助理教授）
黃鼎軒 （東吳大學法律學系副教授）
傲予·莫那（國立東華大學法律學系教授兼系主任）
廖福特（中央研究院法律學研究所研究員）
劉臺強（中國文化大學法律學系副教授）
劉如慧（國立台北大學公共行政暨政策學系副教授）
蔡岳勳（國立雲林科技大學科技法律研究所教授）
鄭明政（國立勤益科技大學通識中心法政組副教授）
簡玉聰（國立高雄大學財經法律學系助理教授）
顏榕（國立台北大學法律學系副教授）
鍾芳樺（輔仁大學法律學院副教授）
蘇彥圖（中央研究所法律學研究所研究員）
蘇慧婕（國立台灣大學法律學系副教授）
（陸續更新中）

4.附註、心得、想法︰
黃國昌可是康乃爾法學博士
你們這些酸民是甚麼咖小?
甚麼 法律學者嗎?
有我專業嗎?
論問數量有我多嗎?
研究計畫比我更厲害嗎?
62位都是塔綠班學者啦!!
全力支持黃國昌 白國昌 藍國昌博士!!
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※ PTT 留言評論
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.32.125.176 (臺灣)
※ PTT 網址
推

rwhung 05/27 22:51這些學者，有比我們黃國昌還要了解憲法、

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lavarslaker 05/27 22:51小草：他們都沒有署名 哈哈哈

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Pietro 05/27 22:51標題寫一下臉書帳號名稱，不然會被桶

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starport 05/27 22:51秒選國師 他是民主的燈塔 道德的長城

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rwhung 05/27 22:51刑法嗎？ 你知不知道黃國昌在法學界有多威

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Pietro 05/27 22:51我以前因為這樣被桶過

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ccmacker 05/27 22:51法律學者混了一堆非法律的？！

推

LYS5566 05/27 22:51上次叫蔡英文不要選的學者 還登報 這只有

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LYS5566 05/27 22:52在FB+1 認真程度差多了

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Pietro 05/27 22:52在標題前頭加上Brian Chang 就可以了

推

DustToDust 05/27 22:52面試也太競爭了吧
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Hohenzollern 05/27 22:52他們又沒有黃國昌專業......

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Hohenzollern 05/27 22:52只有黃國昌是法學權威!

推

myIDis7 05/27 22:53到時候一個個抓去國會調查一下 是不是有

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myIDis7 05/27 22:53塔綠班資金挹注

光是林鈺雄就刑法權威了 ...

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DustToDust 05/27 22:53小鳥我看是沒機會領20萬了

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LYS5566 05/27 22:53等事情過去 大不了刪文而已

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Hohenzollern 05/27 22:53有種去民眾堂領號碼牌跟黃國昌辯論

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Pietro 05/27 22:54還有，40字也很重要

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sanwan 05/27 22:55一堆雜魚，比得上我們國昌老師嗎

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sheo99 05/27 22:55是不是有人不知道法律課程不是只有開在法

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sheo99 05/27 22:55律系

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Pietro 05/27 22:55修改外面標題啦！

感謝提醒XD

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lavarslaker 05/27 22:55裡面還有台大法律系教授呢

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pivotalHarry 05/27 22:55這些人法律學識專業有比國蔥厲害嗎

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pivotalHarry 05/27 22:55？

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KingKingCold 05/27 22:56靠邀 忽然又多這麼多人

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KingKingCold 05/27 22:56這名單竟然還在增加中

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sheo99 05/27 22:57上一次這樣一直增生就是太陽花了

推

Xceberus 05/27 22:57啥麼咖

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sheo99 05/27 22:58反正藍白仔眼中太陽花也是錯的嘛

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jorden 05/27 22:58有我們蔥哥厲害嗎

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hhtj 05/27 22:58

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watertip 05/27 22:58林鈺雄 何賴傑這等大咖都來了！

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Pietro 05/27 22:58當年太陽花也是一堆學者現場開課，然後諷

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Pietro 05/27 22:59刺的是國昌在裡面。

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nanakodubao 05/27 22:59國蔥：這些是法綠學者

推

devin0329 05/27 22:59黃國昌一個打你們全部

※ 編輯: kevinet7410 (114.32.125.176 臺灣), 05/27/2024 23:00:28
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Hohenzollern 05/27 23:00商學院一些課程找法律系教授上課

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maxmaster 05/27 23:00許甫說 國昌是葉問捏 學者能打嗎?

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baobaobao 05/27 23:00推推老師們
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david22 05/27 23:00笑死 一群文盲

推

FKKMT 05/27 23:01KMT立委:這些人,等法案過了一定要一個一個

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FKKMT 05/27 23:01叫來問問

推

flylim0902 05/27 23:01笑死 是康乃爾的精英國昌老師懂法律嗎

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flylim0902 05/27 23:01 一群文盲

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laladiladi 05/27 23:01問題是民進黨不想討論退回去也沒屁用

推

jorden 05/27 23:02美鳳小本本都記下了

推

julia66 05/27 23:02政大被塔綠班滲透了

推

Lineage5415 05/27 23:02小草們不愧是黃金八年都沒賺到錢的

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Lineage5415 05/27 23:02人 這種風向都會壓錯邊 你們在哪都

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Lineage5415 05/27 23:02是賠錢貨

推

rbking21 05/27 23:02這些人會直播嗎?有直播昌可信度高嗎?

推

bobo73518 05/27 23:02學者立馬去看國蔥直播 小蔥會解釋

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Hohenzollern 05/27 23:03全國律師公會+大學教授連署 真正的

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Hohenzollern 05/27 23:03勝負已分

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Hohenzollern 05/27 23:03KMTMD藍黑二黨硬過惡法 下次大選GG

推

ASMMILK 05/27 23:03連署人比稍早多一倍了

推

WeGoYuSheng 05/27 23:03諷刺的是 太陽花時也是好幾個學者進

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WeGoYuSheng 05/27 23:03去演講，黃國昌也在裡面+1

推

rickcoo 05/27 23:04八卦:這些都是法綠人

推

julia66 05/27 23:04這幾個叫來立院查一下背後課金公媽是誰

推

homway 05/27 23:05退回討論 在討論10年也不會過啦

推

AGODFATHER 05/27 23:0562直播有一個黃國昌多嗎？ 得民心得

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AGODFATHER 05/27 23:05天下 票多的贏票少的輸 順者昌逆者亡

推

whiteflora6 05/27 23:06這幾隻了解一下背后情況

推

joe255118 05/27 23:06這些都比小草還不懂 不知道在聯署三小

真假? 全台法律學者 遍布公法 刑法 民法 基礎法學 留學德日美都有 竟比小草還不如? 我好驚訝!

※ 編輯: kevinet7410 (114.32.125.176 臺灣), 05/27/2024 23:07:50
→

nayaciou 05/27 23:06i vod 看了嗎？ 國蔥老師直播看了嗎？

推

historyinmy 05/27 23:07好了啦 明天就三讀了。申請釋憲吧

推

baan 05/27 23:09國發所好棒棒

推

lbowlbow 05/27 23:11恭喜藍白又創下違法新記錄了
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eric112 05/27 23:11這些野雞學者說程序有問題就知道是野雞

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eric112 05/27 23:11學者了。去看看條文或看國昌老師直播很

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eric112 05/27 23:11難嗎？

推

Bugquan 05/27 23:11認真講，小草真的往死裡罵這些人的

推

libraayu 05/27 23:13光看程序有問題就可以END了..真的愧對專

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Finarfin 05/27 23:13這些中小草背景搞不好就是有關係有特權

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libraayu 05/27 23:13業

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Finarfin 05/27 23:13的 自以為就是王法 其實就是沒清乾淨

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Finarfin 05/27 23:14讓這些人以為自己是皇上皇后 所以怎麼會

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Finarfin 05/27 23:14去相信有專業有知識的人士出來說話 連外

推

lc85301 05/27 23:15什麼咖，有國昌專業嗎

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Finarfin 05/27 23:15媒國外學者都當放屁

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RiverMan1 05/27 23:15不是立委在那邊叫什麼叫！？

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Finarfin 05/27 23:15自己無理無立場又否認 只好欺善怕惡去貼

→

Finarfin 05/27 23:16人標籤

推

bb819597 05/27 23:17好了啦，過去八年民進黨有遵守議事規則

→

bb819597 05/27 23:17嗎？怎麼沒看你們出來靠腰?別再那裝啦！

→

sheo99 05/27 23:17藍白仔已經瘋癲到叫學者不準抗議了

推

malisse74 05/27 23:18小草的人生到底是多悲哀

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henrywinwin 05/27 23:19好少

→

Finarfin 05/27 23:19過去dpp確實有遵守喔 狗廁又想抹黑人了

推

KingKingCold 05/27 23:20藍白共已經魔怔到不准學者抗議了+1

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dasuperray 05/27 23:21過去八年逕付二讀的案子，提案人都國

推

kissung 05/27 23:22https://i.imgur.com/dvXY2js.jpeg
→

dasuperray 05/27 23:22民黨的，不信就去查，連前瞻條例都有

推

eric112 05/27 23:22沒有人叫這些學者閉嘴，不去看條文就亂

→

eric112 05/27 23:22講對得起自己的專業嗎？

推

xra686 05/27 23:22國蔥奇蹟 一個人打全島法律人

推

bill91305 05/27 23:22有夠瘋癲的

→

dasuperray 05/27 23:22應該說一堆逕付二讀的案子

→

eric112 05/27 23:23不去看條文不去看國會的ivod就在那邊亂

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eric112 05/27 23:23講，程序該做的都有做

→

maga0525 05/27 23:23有比黃國昌厲害嗎？下去

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eric112 05/27 23:23不然這些學者可以說說哪裡的程序有問題

→

eric112 05/27 23:23嗎？

推

Bugquan 05/27 23:24你看內文不就一條一條的反駁，怎麼就不

→

Bugquan 05/27 23:24看條文的

→

Finarfin 05/27 23:24dpp沒有所謂的最高機密不給人看吧

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Finarfin 05/27 23:24網軍和腦粉在那邊狗急跳牆 醜態百出

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KingKingCold 05/27 23:25內文不就一條一條反駁條文了??+1

→

KingKingCold 05/27 23:25不看條文在哪裡?

→

markkao456 05/27 23:28法律不是這樣亂改的

推

siegfried30 05/27 23:28他們沒舉手

推

malisse74 05/27 23:37小草一副自己比學者還懂的姿態

→

malisse74 05/27 23:37看了真覺得悲哀 難怪會信奉黃國昌

推

tibo96033 05/27 23:37陣容堅強

→

Finarfin 05/27 23:39中草小草很輕鬆啦 畢竟有戰國策幫他們強

→

Finarfin 05/27 23:40力造謠抹黑 理性選民字字箴言 由戰公廁

→

Finarfin 05/27 23:40做代言人剛剛好

推

acserro 05/27 23:41小草要人信國昌不要信這70位（增加中）的

→

acserro 05/27 23:41各方法律權威？ 唉 騙人喝符水是不是？國

→

acserro 05/27 23:41昌根本法律乩童開個符水叫你吞

噓

s4511981 05/27 23:43自己不討論，現在又找人來蓋台階給自己

→

s4511981 05/27 23:43下了，神經病。
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