[討論] 京華城的前世今生

太久不務正業了，是該回歸本業一下。

關於京華城弊案，最近新聞鬧得沸沸揚揚，一些KOL也藉此發表意見，但其所獲得的都只是片段資訊，根本沒有觸到本案的基礎核心，亦即京華城的容積率是怎麼從300%，392%，560%，646%，一直到今天的840%，這一篇文章就仔細來分析一下京華城案的前世今生，以作為後續討論的基礎。

這個案子是這樣子的，當初威京集團花了十億元取得唐榮公司的土地，向台北市政府申請使用分區變更，由工三300%變成商三560%，當時的都委會要求捐地30%才准，而威京則要求可建樓地板面積12萬284平方公尺，換算容積率為646%，而黃大洲居然准了!

而事後京華城因為經營不善要改建，在重新聲請建照的時候，郝龍斌市長認為其容積率計算應扣除捐地的30%之後計算，所以就變成560%*(1-30%)=392%，以商三特的方式發給執照，但京華城不服，向監院陳情，經監院提出糾正案後才回到560%。

當時的都發局就以商三560%，並刪除可建樓地板面積12萬284平方公尺條款發給建照，京華城不服，提起訴願再訴願都遭駁回，後進入行政訴訟，北高行以其捐地30%所取得可建樓地板面積12萬284平方公尺僅具有一次性，在其完成土地使用分區變更後並興建大樓後就已使用完畢，不得於新建案中主張，因而駁回京華城的請求。

所以京華城透過應曉薇去與KP召開便當會，硬是以自提細部計畫的方式送入都委會，要求容獎20%+容移30%，共計50%，妄圖恢復被法院駁回的容獎樓地板面積，起初都委會的執秘以京華城所提的細部計畫與當地使用分區計畫無關，不符合都計法第24條及台北市都市自治條例第 5 條的規定駁回，而KP居然透過撤換執秘方式來強行護航，甚至不惜更換反對意見的都委，來強行過關。

而其更誇張的是，明明台北市土地使用分區自治條例就有規範容積獎勵的要件(第十一章第七十九條以下)，而京華城案不是不符合該獎勵要件，就是京華城覺得該獎勵條件過於嚴格，不願支付相關成本，而台北市政府居然為其量身訂做，創造出法無明文規定的容積獎勵，甚至在沒有法律授權(準用)的情況下，自行透過解釋準用都更容積獎勵之規定，給予其高達20%的容積獎勵，毫無考量其容獎與京華城付出比例的對價性及公益性，甚至逾越都委會的職權，才會衍生成今天的弊案!

而這些KOL居然不了解本案的來龍去脈，也不知都市計畫法規的層級體系，就隨隨便便抓了一個法條胡亂解釋，把容積獎勵的上限曲解為容積獎勵的授權規定，在那邊妖言惑眾，欺騙小草，指鹿為馬，顛倒是非，莫此為甚。

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監察院的調查報都寫得那麼清楚，你沒看過?

笑死! 新聞寫的那麼多你都不看的 當初就是劉秀玲認為京華城自提細部計畫案不合法而未排入議程 結果遭柯文哲怒罵並調離現職 換上聽話的邵秀姵 才擬出準用都更容積獎勵的內容 這麼清楚的客觀事實，你還要跳針什麼?